鄂州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實現(xiàn)全覆蓋

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員  周婷）鄂州市繼梁子湖區(qū)、華容區(qū)相繼頒發(fā)首本農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證后，12月25日，該市鄂城區(qū)不動產(chǎn)登記中心向汀祖鎮(zhèn)桂花村村民劉艷明頒發(fā)了首本土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)證書。至此，鄂州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證實現(xiàn)了全市全覆蓋。

村民獲得不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證。通訊員   供圖

開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，對進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、維護農(nóng)民合法權(quán)益、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。2023年7月8日，鄂州市人民政府出臺《鄂州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》，把做好農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，作為保持農(nóng)村土地承包關(guān)系并長久不變、維護廣大農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的重大舉措來抓，加快推進全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

在推進過程中，鄂州市攻堅克難，不斷創(chuàng)新，破解確權(quán)登記辦證中遇到的各種問題。針對由于時間跨度大、歷史變革多、權(quán)屬資料缺失等原因，部分村組農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、集體與個人之間權(quán)屬爭議難以解決，造成部分農(nóng)戶土地確權(quán)登記頒證難以開展的問題，采取不變不換原則，即對原農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)經(jīng)）部門頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書，在土地承包期內(nèi)繼續(xù)有效，可以不換發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書。

針對由于承包土地底圖偏移、委托指界不到位等原因，造成少數(shù)頒證資料存在與實地錯位、成果數(shù)據(jù)版本之間存在一定差異等問題，開展日常地籍調(diào)查，確保不動產(chǎn)權(quán)屬清晰、界址清楚、面積準確、空間位置明確、數(shù)據(jù)真實有效，確保農(nóng)戶權(quán)益。

針對各區(qū)信息化建設(shè)水平差異較大，全市尚未建立統(tǒng)一的農(nóng)經(jīng)權(quán)管理系統(tǒng)和登記資料管理系統(tǒng)，造成確權(quán)頒證難以全面鋪開的問題，全市自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門密切協(xié)作，建立信息共享機制，努力做到工作共商、信息互通共享，共同“辦好登記頒證一件事”。

針對組織保障欠缺、隊伍建設(shè)不全等問題，按照職能定位、“人隨事走”的原則，各區(qū)將原承擔農(nóng)經(jīng)權(quán)登記的職能人員統(tǒng)一轉(zhuǎn)隸至不動產(chǎn)登記機構(gòu)，或?qū)嵭小耙淮稗k理”，使機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、資料數(shù)據(jù)等方面無縫、有效銜接，確保農(nóng)經(jīng)權(quán)確權(quán)登記頒證“一站式”辦結(jié)。