羅田縣人民法院“兩站三機(jī)制”助力企業(yè)“造血再生”

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員石磊）11月24日，筆者從羅田縣人民法院獲悉，在第五屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例暨優(yōu)秀信用應(yīng)用場景微視頻評選結(jié)果在中國城市信用建設(shè)高峰論壇上，由羅田縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送、羅田法院參與創(chuàng)建的《建立“兩站三機(jī)制” 打造“企業(yè)信用修復(fù)”羅田模式 助力企業(yè)“造血再生”》成功入選全國優(yōu)秀信用案例。

近年來，羅田法院著力營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境，堅(jiān)持柔性引導(dǎo)原則，依托“兩站”靠前服務(wù)，探索“三機(jī)制”幫扶激勵，助力涉訴涉執(zhí)企業(yè)修復(fù)信用、“造血再生”。

“一原則”釋放活力

“多虧了法院這份《信用修復(fù)證明》，讓我們企業(yè)迎來了新生！”10月11日，湖北某旅游開發(fā)有限公司將印有“高效廉潔辦實(shí)事，信用修復(fù)為企業(yè)”的錦旗送到了羅田法院一站式執(zhí)行事務(wù)中心“信用修復(fù)工作站”，對羅田法院信用修復(fù)激勵機(jī)制連連稱贊，對其承辦人員在為企業(yè)信用修復(fù)過程中給予的服務(wù)和幫助表示由衷感謝。

近年來，羅田法院堅(jiān)持柔性引導(dǎo)原則，秉持善意文明執(zhí)行理念，對有履行意愿、暫無履行能力的企業(yè)，在嚴(yán)守信用修復(fù)紅線的同時(shí)，加強(qiáng)綜合研判，凡是符合信用修復(fù)條件的企業(yè)，在嚴(yán)格監(jiān)督管理下，明確履行期限，給予企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的時(shí)間、空間，最大限度釋放企業(yè)“信用修復(fù)”的活力，將司法辦案對企業(yè)的負(fù)面影響降到最低。

“建兩站”優(yōu)化服務(wù)

為進(jìn)一步做好服務(wù)工作，羅田法院一站式執(zhí)行事務(wù)中心設(shè)立“信用修復(fù)工作站”，建立執(zhí)行與信用修復(fù)銜接端口。

執(zhí)行工作開展時(shí)，同步介入信用修復(fù)跟蹤服務(wù)，幫助失信主體盡早修復(fù)信用，爭取把案件執(zhí)行對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響降到最低。前移端口、擴(kuò)面服務(wù)。在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián)等屬地屬事單位，同步掛牌成立“涉執(zhí)助企服務(wù)站”，把企業(yè)信用修復(fù)的服務(wù)端口前移。

對已糾正失信行為的企業(yè)，該院依照既定程序開展信用修復(fù)；對擬納入失信被執(zhí)行人的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管和誠信教育干預(yù)，幫助其糾正失信行為、重塑良好信用。

“三機(jī)制”幫扶激勵

“三個(gè)一”機(jī)制清底數(shù)。法院、營商辦、開發(fā)區(qū)聯(lián)合摸排，按照一張摸底表格、一段現(xiàn)場視頻、一份調(diào)查筆錄“三個(gè)一”的形式，對轄區(qū)失信被執(zhí)行人（企業(yè)）全面摸底，分“可退出、可幫扶和嚴(yán)懲戒”三類情形進(jìn)行登記，為后續(xù)幫助企業(yè)修復(fù)信用打下基礎(chǔ)。

“全程預(yù)警”機(jī)制促履行。建立“風(fēng)險(xiǎn)告知-失信預(yù)警-信用幫扶-信用修復(fù)”全流程信用預(yù)警幫扶機(jī)制，全面嵌入立案、審理、執(zhí)前和執(zhí)行全過程，提供個(gè)性化跟蹤幫扶服務(wù)，讓執(zhí)行工作有“溫度”，從流程上減少執(zhí)行失信行為的發(fā)生。

“府院聯(lián)動”機(jī)制聚合力?？h政府營商辦印發(fā)《關(guān)于涉民營企業(yè)案件自動履行后信用修復(fù)激勵機(jī)制的實(shí)施意見》，建立了涉執(zhí)企業(yè)自動履行后的信用修復(fù)“信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，明確縣發(fā)改、財(cái)政、金融服務(wù)中心等18家涉營商環(huán)境單位須同步認(rèn)可羅田法院出具的《信用修復(fù)證明》《信用幫扶證明》等法律文書效力，同時(shí)明確了相關(guān)單位主動服務(wù)信用修復(fù)企業(yè)的義務(wù)。

自信用修復(fù)幫扶激勵工作開展以來，通過正向激勵讓履行者獲得正向社會信用評價(jià)，羅田法院執(zhí)行案件自動履行完畢率較上年度同比上升20%以上，涉執(zhí)企業(yè)履行能力明顯提升。已對80家符合條件的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，讓有履行誠意的企業(yè)避免因信用懲戒而陷入生產(chǎn)經(jīng)營被動。在2023年湖北省社會信用體系建設(shè)典型案例征集評選中，該項(xiàng)創(chuàng)新舉措形成的典型案例成功躋身全省前50行列。