鄂州東溝派出所：巧用義警“金鑰匙”，解開鄉(xiāng)村治理“密碼鎖”

極目新聞通訊員 王廳

10月17日早晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光照耀在鄂州市梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)東溝小學(xué)校園，“護(hù)學(xué)崗”的“東溝義警”隊(duì)員就上崗了，他們有的指揮交通，有的挪開堵路的自行車，有的護(hù)送孩子過馬路，共同守護(hù)校園安全。

“轄區(qū)共有14所中小學(xué)、幼兒園，警力有限，‘東溝義警’隊(duì)伍有效補(bǔ)齊空缺，讓校園安保力量真正充實(shí)起來?！睅ш?duì)護(hù)學(xué)的鄂州市公安局梁子湖區(qū)分局東溝派出所副所長廖良軍說。

群防群治工作是社會治安綜合治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，東溝派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聯(lián)合鎮(zhèn)政法辦積極組建“東溝義警”，通過借鑒該鎮(zhèn)茅圻村余巧創(chuàng)辦的“巧巧工作室”志愿服務(wù)模式，在平安建設(shè)工作中巧集“大資源”、巧筑“大防線”、巧顯“大擔(dān)當(dāng)”，這是東溝派出所創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系的有益探索。

“東溝義警”自2021年底組建以來，共配合民警開展巡邏防控90余次，便民服務(wù)280余次。今年來，轄區(qū)侵財(cái)類案件同比下降15.37%。

民警和義警隊(duì)員走訪村民

“小平臺”巧集“大資源”

“從小就有警察夢，因?yàn)榉N種原因沒能實(shí)現(xiàn)，如今退休在家，我要發(fā)揮自己的余熱，為東溝的良好治安環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量！”10月16日上午，退休工人劉師傅正式加入“東溝義警”隊(duì)伍，并高興地從派出所民警手中拿到配發(fā)的紅袖章。目前，“東溝義警”隊(duì)伍遍布東溝鎮(zhèn)11個(gè)行政村，隊(duì)員由退休人員、黨員志愿者、綜治（村組）干部、保潔員等力量組成，人數(shù)達(dá)50人。

義警不只在于“義”，更在于“警”，身為義警，也要有組織、有訓(xùn)練、有紀(jì)律、有戰(zhàn)斗力?！芭沙鏊e極組織‘種子教官’，通過崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等多種形式開展培訓(xùn)，不斷提升義警法治意識、奉獻(xiàn)意識、實(shí)戰(zhàn)技能等。”東溝派出所所長舒文介紹，“東溝義警”在民警的指導(dǎo)管理和帶領(lǐng)下開展日常工作和勤務(wù)活動，工作中，民警按照應(yīng)急響應(yīng)、巡邏值守、防范宣傳、報(bào)送線索等工作要求，根據(jù)“義警”隊(duì)伍人員的工作性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域、擅長特點(diǎn)，“巧”取所長，科學(xué)“派單”。

為確保指令高效傳達(dá)，東溝派出所巧妙將義警有機(jī)嵌入派出所綜合指揮室，建立派出所應(yīng)急調(diào)度、警務(wù)室日常調(diào)度的勤務(wù)機(jī)制。

10月14日下午，“東溝義警”隊(duì)員劉家軍在路邊發(fā)現(xiàn)一只受傷的小鳥，立即將其帶回村警務(wù)室，警務(wù)室民警與野生動物保護(hù)部門取得聯(lián)系。經(jīng)工作人員鑒定，小鳥為二級保護(hù)動物猴面鷹。隨后，野生動物保護(hù)部門工作人員將猴面鷹帶回進(jìn)行救治和養(yǎng)護(hù)，待恢復(fù)后放歸自然。

為促進(jìn)義警參與警務(wù)活動的規(guī)范性、主動性，激發(fā)工作熱情，東溝派出所制定工作流程圖，巧妙構(gòu)建“派出所+政法辦+社區(qū)（村）警務(wù)室+東溝義警”四級聯(lián)動的警務(wù)模式，社區(qū)（村）負(fù)責(zé)建立積分考核機(jī)制，由社區(qū)民警輔警進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)，量化積分激勵(lì)機(jī)制，用積分“數(shù)字表”助推“義警”規(guī)范、高效地完成工作任務(wù)。

“小隊(duì)伍”巧筑“大防線”

設(shè)卡、觀察……9月9日22時(shí)，全國公安機(jī)關(guān)第三次夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動正在進(jìn)行，東溝派出所正在設(shè)卡盤查，“東溝義警”劉家軍、游煥與民警共同戰(zhàn)斗。劉家軍、游煥的任務(wù)是觀察是否有駕駛員在關(guān)卡前出現(xiàn)停車、掉頭、換座等可疑行為。當(dāng)天夜里，他們一直戰(zhàn)斗到次日凌晨3時(shí)。

“‘東溝義警’隊(duì)員來自各行各業(yè)，大家都想為社會作出些貢獻(xiàn)。如今，這支隊(duì)伍成了群眾身邊的安全員、轄區(qū)治安的監(jiān)督員、平安建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員、安全隱患的巡查員?！睎|溝鎮(zhèn)政法辦主任龔建斌說，每一位“東溝義警”隊(duì)員就像社會治理的每一個(gè)活躍細(xì)胞，他們將基層治理力量的毛細(xì)血管延伸到平安建設(shè)的全脈絡(luò)，巧妙構(gòu)筑起平安東溝的牢固防線。

10月12日傍晚，劉斌村發(fā)生一起盜竊案件，警方研判，流竄作案嫌疑人為韓某，其可能藏匿于鄰村。東溝派出所立即下達(dá)義警集結(jié)指令，5名義警到達(dá)集結(jié)點(diǎn)，義警們蹲守在村灣內(nèi)各個(gè)進(jìn)出口，協(xié)助公安機(jī)關(guān)守卡、布控、清查。12日中午，義警盛靜云發(fā)揮其熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)韓某藏匿在一棟農(nóng)村出租房內(nèi)，最終協(xié)助民警將韓某布控擒獲。

弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋精神”，義警隊(duì)員巧用“柔性治理”化解矛盾。10月10日，居民趙女士送來一面錦旗，感謝民警和“東溝義警”隊(duì)員幫助她解決了困擾多年的難題。

茅圻村村民趙女士和孫女士因土地問題發(fā)生糾紛，雙方家屬多次介入?yún)f(xié)商未果。教導(dǎo)員熊細(xì)明和“東溝義警”隊(duì)員程瀟多方了解情況，屢次找到雙方并耐心調(diào)解。

2023年來，“東溝義警”共參與排查化解矛盾糾紛46起，排除安全隱患55處，協(xié)助民警查獲違法犯罪行為16起。今年夏季，“東溝義警”在防溺水工作中發(fā)揮了重要作用，協(xié)助派出所、社區(qū)（村委會）摸排重點(diǎn)水域66處，勸阻戲水人員25人。

“小作為”巧現(xiàn)“大擔(dān)當(dāng)”

“東溝義警”知群眾所急、想群眾所想，積極開展為居民代辦業(yè)務(wù)、見義勇為、助人為樂等各類服務(wù)活動，贏得群眾的廣泛支持。

10月7日19時(shí)許，義警隊(duì)員劉章新、劉聰在劉河村巡邏，發(fā)現(xiàn)村民黃婆婆因雨天道路濕滑摔倒受傷，在帶隊(duì)民警的指揮下，劉章新?lián)艽?20并通知老人家屬盡快趕到現(xiàn)場。

劉聰在道路上放置停車柱，并指揮過往車輛保持距離。適逢陰雨天氣，劉章新一直用雨具為受傷老人遮擋風(fēng)雨。醫(yī)護(hù)人員趕到后，2名“義警”隊(duì)員和民警一起將老人送上急救車，受傷老人得到及時(shí)救助，道路交通也未造成堵塞。

民警聯(lián)合義警隊(duì)員維護(hù)校園秩序

警群融合，快速處置、快速聯(lián)動、快速服務(wù)，是“東溝義警”的宗旨。有空就到轄區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，已成了義警隊(duì)員們的習(xí)慣，特別是周末和節(jié)假日，隊(duì)員們都會自發(fā)組織到人流密集的集鎮(zhèn)菜場開展巡邏，為有需要的群眾提供服務(wù)。

義警隊(duì)伍中，有不少是學(xué)校保安和學(xué)生家長。東溝派出所將義警納入“警家校”護(hù)學(xué)模式，結(jié)合校園安保工作，發(fā)動校園義警組建應(yīng)急處突單元，與家長義警共同守護(hù)校園及周邊安全。

“大爺，我來跟您講一下最近養(yǎng)老詐騙的真實(shí)案例。”“阿姨，您有下載‘國家反詐中心’APP嗎？”只要一有空閑，“東溝義警”便會深入村組開展反詐宣傳，并對易受騙群體進(jìn)行走訪。同時(shí)，義警隊(duì)伍中的快遞員、外賣小哥還發(fā)揮自身優(yōu)勢，將反詐知識“送貨上門”。

義警和民警一起開展反詐宣傳

“在反邪教教育、禁毒宣講、文明建設(shè)等一系列公益活動中，都有‘東溝義警’的身影，他們用通俗易懂的語言和群眾易接受的宣傳形式擴(kuò)大宣傳覆蓋面。”東溝派出所民警陸才淵說，在派出所指導(dǎo)下，“東溝義警”建立“以案釋法”工作機(jī)制，通過居民夜談會、入戶走訪等形式，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、依法護(hù)權(quán)，夯實(shí)基層社會治理的法治基礎(chǔ)。今年來，“東溝義警”共發(fā)放各類法治宣傳資料900余份，開展反詐活動和知識授課53次，成功發(fā)現(xiàn)并勸阻13人上當(dāng)受騙。

現(xiàn)如今，“東溝義警”的隊(duì)伍還在不斷壯大，他們在東溝鎮(zhèn)社會治理、群防群治的陣地上“生根發(fā)芽”，匯聚成建設(shè)平安東溝不可或缺的重要力量。