羅田出臺耕地保護(hù)“硬十條”，為農(nóng)業(yè)留下更多良田沃土

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員付志林 李躍林）10月7日，黃岡市最新發(fā)布的耕地流失整改任務(wù)完成進(jìn)度表顯示，羅田縣找回并通過省級核查的耕地面積達(dá)4578畝，超額完成整改任務(wù)，在該市“找回流失的耕地”專項(xiàng)行動中提前“交卷”。

為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，糾正各類違法違規(guī)占用耕地行為，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，今年7月，黃岡市開啟“找回流失的耕地”專項(xiàng)行動。羅田縣以“耕地保護(hù)十條硬措施”為抓手，快速行動，鐵腕推進(jìn)耕地流出整改工作。

找回的耕地整理待秋播。通訊員 供圖

“我們推出的‘硬十條’歸納起來就是‘兩實(shí)’‘兩嚴(yán)’‘兩明確’加上‘四建立’?！绷_田縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室余群介紹。

簽訂縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任狀，壓實(shí)主體責(zé)任；與單位及個(gè)人年度考核掛鉤，落實(shí)獎懲機(jī)制?！啊畠蓪?shí)’增強(qiáng)了耕地保護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感，讓整改工作由被動變成了主動，‘硬十條’出臺以后效果立竿見影，我縣進(jìn)度排名始終位居全市前列。”余群說。

“兩嚴(yán)”——依法嚴(yán)厲打擊違法用地行為、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。該縣自然資源和規(guī)劃局加大巡查監(jiān)管、立案查處力度，對符合移交條件的案件，必須及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣檢察院移交；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每季度違法占用耕地比率超過5%或者占用耕地面積累計(jì)超過5畝，相關(guān)責(zé)任人移交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。

新土地上禾青苗壯。通訊員 供圖

“兩明確”——明確耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡策略、遺留問題整改辦法。探索社會資本參與實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，建立耕地合理流出有償使用耕地進(jìn)出平衡指標(biāo)制度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施耕地進(jìn)出平衡項(xiàng)目。對今年7月1日前不合理流出耕地開展原地復(fù)耕的給予5000元/畝的補(bǔ)償費(fèi)；此后新增不合理流出耕地，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)整改。

每個(gè)行政村明確一名巡查監(jiān)管員，建立自然資源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每月組織開展一次新動土項(xiàng)目排查，建立新動土項(xiàng)目報(bào)告制度；縣直單位安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的項(xiàng)目，在用地時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，建立用地前置審查機(jī)制；開發(fā)耕地保護(hù)智能監(jiān)管APP，建立開發(fā)耕地保護(hù)智能監(jiān)管系統(tǒng)。

第二階段工作正抓緊落實(shí)。通訊員 供圖

“‘兩實(shí)’‘兩嚴(yán)’是硬手段，‘兩明確’和上面的‘四建立’就是強(qiáng)支撐，”余群說：“有了‘硬十條’，我們就好比利劍在手，整改工作開展起來游刃有余，提前交合格答卷也就順理成章了。”

初秋的田野，羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)胡家沖村，3畝多的魚塘早已回歸良田本色，填土復(fù)耕，平整的田地上秋玉米禾青苗壯，一片翠綠。匡河鎮(zhèn)桔子場村，七八十畝茶園里，一陣秋風(fēng)吹過，秋玉米嫩葉迎風(fēng)飄搖，它們與茶葉共生，形成了一道美麗風(fēng)景……

第一階段打了大勝仗，第二階段必須再創(chuàng)佳績。鳳山鎮(zhèn)李家樓村、九資河鎮(zhèn)青苔關(guān)村、三里畈鎮(zhèn)古塘河村……施工面積達(dá)4900多畝的土地上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正抓緊施工，很快將播種油菜小麥，成為希望的田野，新增耕地3000畝以上，確保該縣耕地保有量高于保護(hù)紅線，確保全面、提前完成第二階段耕地進(jìn)出平衡任務(wù)，繼續(xù)當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。

“我們將以專項(xiàng)行動為契機(jī)，以一刻不放松的姿態(tài)持續(xù)加大整治力度，打好耕地保護(hù)組合拳，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護(hù)，為農(nóng)業(yè)留下更多良田沃土?！绷_田縣自然資源和規(guī)劃局局長彭向榮說。