不斷提升中國企業(yè)在“一帶一路”建設中履行社會責任的能力

作者：易開剛、劉星寶（分別系浙江工商大學工商管理學院、浙商研究院教授，浙江工商大學文旅發(fā)展研究院研究員）

習近平總書記強調(diào)，在“一帶一路”建設過程中，我國企業(yè)“既要重視投資利益，更要贏得好名聲、好口碑，遵守駐在國法律，承擔更多社會責任”。能走出國門主動服務國際市場的企業(yè)往往是中國企業(yè)界的優(yōu)秀代表，目前，中國企業(yè)在海外履責的發(fā)展態(tài)勢總體向好，但面對“一帶一路”的國際新環(huán)境和新語境，中國企業(yè)也面臨履責環(huán)境更為復雜、履責能力有待提升、危機事件時常突發(fā)等挑戰(zhàn)，需要積極調(diào)整和適應，在更好履行社會責任的同時，不斷提升企業(yè)國際形象、提高企業(yè)國際市場競爭力。

中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)愈加重視履行社會責任

2013年，我國正式提出“一帶一路”倡議。2015年，國務院發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》強調(diào)，促進企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理，積極幫助當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生，主動承擔社會責任。事實上，隨著我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的影響逐步深入，中國企業(yè)履行社會責任的理念更為明晰、內(nèi)容更為豐富、影響更為深遠。

履責理念更為明晰。隨著與東道國的合作交流逐步深入，不少企業(yè)都意識到，積極履行社會責任是企業(yè)在海外追求基業(yè)長青的戰(zhàn)略選擇，企業(yè)不僅應為保障基本生存、預防和規(guī)避風險而履行社會責任，也需要通過提升在東道國的聲譽和品牌形象來擴大知名度和影響力。

履責內(nèi)容更為豐富。各東道國之間法律制度、社會文化與關(guān)注焦點存在較大差異，中國企業(yè)在走出去的過程中逐漸認識到，應根據(jù)東道國的現(xiàn)實需求，因地制宜履行合適的社會責任。這意味著，不僅須履行基礎的法律責任、經(jīng)濟責任，也需要關(guān)注環(huán)境等方面的責任，甚至為東道國的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生發(fā)展提供支持。

履責影響更為深遠。在“一帶一路”建設中，越來越多的中國企業(yè)主動肩負起提升國家形象、傳播中華文化的重要使命，以更加長遠的眼光積極履行社會責任，不僅提高了企業(yè)自身在東道國的品牌美譽度，也在東道國樹立了良好國家形象?！吨袊髽I(yè)海外形象調(diào)查報告2020》顯示，七成受訪者對中國企業(yè)在海外履行社會責任的情況給予了持續(xù)的正面評價。

中國企業(yè)履行社會責任面臨新的環(huán)境與挑戰(zhàn)

共建“一帶一路”十年來，中國企業(yè)在沿線國家和地區(qū)履行社會責任的總體趨勢越來越好。但隨著參與“一帶一路”建設的企業(yè)越來越多，參與的深度和廣度不斷拓展，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)在履行社會責任過程中也不斷面臨新的環(huán)境與挑戰(zhàn)。

履責環(huán)境更為復雜。當前，國際環(huán)境日益復雜，對我國企業(yè)在參與“一帶一路”建設過程中更好履行社會責任帶來一些阻力和困難。東道國內(nèi)部局勢的穩(wěn)定性、與我國關(guān)系的友好度、法律法規(guī)的完善度、文化觀念的差異等，都在一定程度上增加了企業(yè)履責的不可控因素。不僅如此，有些西方國家甚至以企業(yè)社會責任名義阻礙中國企業(yè)在海外市場的發(fā)展，這在一定程度上加大了企業(yè)履責的難度。

履責能力仍需強化。參與共建“一帶一路”十年來，中國企業(yè)走出去的經(jīng)驗不斷豐富，但隨著業(yè)務范圍的不斷擴大，企業(yè)需要進一步強化履責意識、提升履責能力，動態(tài)平衡好履責帶來的短期成本與長期回報之間的關(guān)系，在不斷擴展產(chǎn)品市場的同時，及時提升技術(shù)創(chuàng)新、運營管理、品牌塑造、風險分析等方面的能力，形成更為科學合理的社會責任管理規(guī)劃。

應對危機的水平還需提升。中國企業(yè)在走出去過程中，難免會遇到一些具有意外性、緊迫性、破壞性的突發(fā)性危機事件，導致企業(yè)遭受高級人才流失、經(jīng)濟利益受損等不利影響。面對當前復雜的國際環(huán)境，走出去的中國企業(yè)必須進一步提高應急處突水平，通過培養(yǎng)危機管理人才、形成敏捷的危機應對能力和健全的危機管理機制，應對在東道國履行社會責任時可能遇到的風險。

在參與“一帶一路”建設中更好履行企業(yè)社會責任

在參與“一帶一路”建設過程中，中國企業(yè)更好履行社會責任，既需要政府相關(guān)部門支持，也需要提高自身的能力，還要依賴社會組織的幫助。

政府加強頂層設計，突出示范引領(lǐng)。政府應以“責任共同體”的理念引導走出去的企業(yè)履行社會責任，實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的“利益共享、命運共通”。同時突出示范引領(lǐng)，對在海外履責表現(xiàn)良好的企業(yè)給予適當獎勵，提供稅收、政府采購等方面的優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)更加積極主動在海外履行社會責任，提高企業(yè)品牌的美譽度和認同度。還應發(fā)揮好引導和推進作用，通過健全企業(yè)社會責任制度體系，激發(fā)企業(yè)在海外更加積極履行社會責任的動力，幫助企業(yè)規(guī)避履責風險。此外，高度重視海外非政府機構(gòu)對中國企業(yè)的合規(guī)調(diào)查，包括合規(guī)審計、碳排放排查、供應鏈追溯調(diào)查等，支持企業(yè)、行業(yè)組織開展責任制造、責任采購、責任投資及數(shù)據(jù)治理、人工智能倫理、個人隱私保護等方面的研究，防止西方國家以社會責任名義抹黑中國企業(yè)。

企業(yè)加強科學戰(zhàn)略規(guī)劃，完善組織架構(gòu)，注重能力建設。在“一帶一路”建設中，中國企業(yè)要想維護自身良好國際形象，實現(xiàn)在東道國長期穩(wěn)健的發(fā)展，一是須平衡好企業(yè)發(fā)展與履行社會責任之間的關(guān)系，因時因地制定科學合理的企業(yè)社會責任戰(zhàn)略規(guī)劃，將企業(yè)社會責任管理的風險治理前置，建立以風險為導向的合規(guī)管理體系，提升風險防控水平；二是須完善企業(yè)社會責任組織架構(gòu)，提高企業(yè)社會責任管理的專業(yè)性，可在總部設立企業(yè)社會責任專職部門，并由企業(yè)高管直管，負責制定、監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)社會責任戰(zhàn)略，定期披露企業(yè)社會責任報告；三是加強能力建設，增強內(nèi)功修煉，既要全面提高對外公共關(guān)系維護能力、科技創(chuàng)新能力、專業(yè)技術(shù)能力，也要拓展國際視野，在開拓海外市場發(fā)展空間的同時，充分了解東道國法律法規(guī)，摸清當?shù)厥袌霏h(huán)境，尊重當?shù)氐娘L俗、習慣和信仰，積極回應東道國客戶訴求，做好危機應對。

發(fā)揮社會組織的中介功能，為中國企業(yè)進軍海外市場、履行社會責任提供支持和服務，積極維護中國企業(yè)合法權(quán)益。首先，參與標準制定，加強應用合作。社會組織應發(fā)揮集體力量，為中國企業(yè)發(fā)聲，加強企業(yè)社會責任標準制定和應用方面的國際合作，推動國際相關(guān)標準互融互認，減小中國企業(yè)在走出去過程中因社會責任標準差異受到的阻力。其次，高效動員和整合社會資源，集聚強大社會責任管理專業(yè)力量，在及時了解中國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展動向的基礎上，為其履行社會責任提供規(guī)范、可操作、個性化的指導服務，尤其是對龍頭企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)提供專業(yè)性強的深度指導服務。

（本文系國家社會科學基金重點項目〔20AGL018〕階段性成果）

《光明日報》（2023年09月12日 11版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》