深入開展主題教育 加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點

深入開展主題教育  加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點

王蒙徽

以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，對于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。這次主題教育，是對黨的創(chuàng)新理論的集中學(xué)習(xí)，對思想政治的深刻洗禮，對團(tuán)結(jié)奮斗的全面動員，對擔(dān)當(dāng)實干的重大檢驗。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神，緊扣主題教育的總要求、目標(biāo)任務(wù)、重點措施，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對湖北工作的重要講話和指示批示精神為主線，堅持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干，加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家荊楚篇章。

一、從習(xí)近平總書記對湖北工作重要講話和指示批示精神的實踐偉力中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后5次考察湖北，并參加全國人大湖北代表團(tuán)審議，對深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、長江大保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、疫情防控、作風(fēng)建設(shè)等方面作了全方位指引，為新時代湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。在這次主題教育中，要把系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書記對湖北工作的重要講話和指示批示精神，與全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，整體把握、融會貫通、一體落實，做到“見樹木”和“見森林”的有機統(tǒng)一，切實用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。特別是從新時代10年習(xí)近平總書記對湖北工作重要講話和指示批示精神在荊楚大地形成的生動實踐中，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，帶領(lǐng)打贏疫情防控的武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年，面對突如其來的新冠疫情，習(xí)近平總書記時刻牽掛湖北人民，先后多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議研究決策，對湖北疫情防控作出一系列重要指示批示。習(xí)近平總書記說，“大年三十我夜不能寐”，“為了保護(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來”。只要湖北有需要，黨中央全力支持。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出關(guān)閉離漢離鄂通道的重要決策，以舉國之力馳援湖北，軍地346支醫(yī)療隊、4.26萬名醫(yī)務(wù)人員、全國約1/10的重癥醫(yī)護(hù)力量集結(jié)武漢。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民”。2020年3月，習(xí)近平總書記親臨湖北一線指揮抗疫，給予湖北人民強大信心和極大鼓舞。在習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下，經(jīng)過3個月左右艱苦卓絕的斗爭，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果。正是在習(xí)近平總書記重要指示要求的指引下，在全國人民的支援下，湖北才有底氣、有能力扭轉(zhuǎn)局面、戰(zhàn)勝疫情，在常態(tài)化防控階段有效應(yīng)對多起局部散發(fā)疫情，才能實現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。

共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。湖北宜昌長江岸線整治修復(fù)項目起于柏臨河入江口，止于猇亭古戰(zhàn)場，沿線全長約8公里，歷時近3年完工。圖為長江宜昌段整治修復(fù)后的沿江岸線。 湖北日報全媒記者 劉曙松/攝

習(xí)近平總書記親自關(guān)心、親自推動，帶領(lǐng)實現(xiàn)疫后重振和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。作為全國曾經(jīng)疫情最重、管控時間最長的省份，湖北2020年一季度多項經(jīng)濟指標(biāo)斷崖式下滑，全省經(jīng)濟社會發(fā)展遭受重創(chuàng)、困難前所未有。習(xí)近平總書記高度重視湖北疫后重振，2020年4月主持召開中央政治局常委會會議，親自研究確定支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策；2020年5月在參加全國人大湖北代表團(tuán)審議時，進(jìn)一步作出“三個沒有改變”的重大論斷，要求湖北全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，提出中央和國家機關(guān)單位、中央企業(yè)要繼續(xù)加大對湖北疫后重振支持力度。在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下，在中央和國家機關(guān)單位、中央企業(yè)以及兄弟省區(qū)市的大力支持和幫助下，在全省黨員干部群眾的共同努力下，湖北由2020年經(jīng)濟總量位居全國第8、增速下降5.4%，到2021年經(jīng)濟總量跨越5萬億元、重返全國第7，再到2022年經(jīng)濟總量達(dá)到5.37萬億元、穩(wěn)居全國第7。正是因為有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，湖北才能用兩年半時間就取得疫后重振和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的良好成效。

習(xí)近平總書記親自立規(guī)矩、親自明方向，帶領(lǐng)推動長江大保護(hù)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折性變化。2016年以來，習(xí)近平總書記先后在重慶、武漢、南京召開座談會，強調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，親自部署制定了長江保護(hù)法。2018年4月，習(xí)近平總書記考察湖北、視察長江，深刻闡明了新形勢下深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握“五個關(guān)系”等一系列重大理論和實踐問題，提出“要堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的重要位置”等要求。我們堅決扛起共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的政治責(zé)任，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)443家，騰退長江岸線149.8公里，取締各類碼頭1810個。正是在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，荊楚大地才能實現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清，確保一江清水東流、一庫凈水北送。

習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征，帶領(lǐng)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮全黨盡銳出戰(zhàn)，響鼓重錘決勝脫貧攻堅，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。2020年5月，習(xí)近平總書記在參加全國人大湖北代表團(tuán)審議時，要求我們確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)；堅決完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，防止因疫致貧或返貧。我們深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，經(jīng)過持續(xù)努力和不懈奮斗，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全省581萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，37個貧困縣全部摘帽，4821個貧困村全部出列。正是因為貫徹落實習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、全面小康不落一人的重要要求，湖北才能答好戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧的“加試題”，書寫中國減貧奇跡的荊楚篇章，與全國一道全面建成小康社會。

回顧新時代10年偉大變革，我們更加深刻地認(rèn)識到，新時代湖北改革發(fā)展的每一個歷史關(guān)頭都是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下走過來的，每一份成績都是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下取得的。泰山壓頂、風(fēng)雨來襲時，習(xí)近平總書記是最可信賴的核心，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨。實踐充分證明，“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義，是我們黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

二、堅定不移把習(xí)近平總書記對湖北工作的重要講話和指示批示精神轉(zhuǎn)化為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的強大力量和生動實踐

習(xí)近平總書記對湖北工作的重要講話和指示批示精神，既飽含厚愛，又寄予厚望，既有頂層設(shè)計，又有悉心指導(dǎo)，擘畫了新時代湖北發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為做好湖北工作提供了根本遵循。我們堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論作為研究問題、解決問題的總鑰匙，準(zhǔn)確把握包括“六個必須堅持”在內(nèi)的立場觀點方法，圍繞湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標(biāo)定位，深刻思考湖北該做什么、能做什么、要做什么，在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推動湖北工作，立足經(jīng)濟大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省的省情實際，分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源要素、地理區(qū)位、發(fā)展勢頭等基礎(chǔ)條件，把建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作為建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的重要路徑和載體，推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的“四化”同步發(fā)展，積極探索推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的湖北實踐。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。湖北是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，在確保國家糧食安全方面責(zé)任重大；湖北防汛壓力較大，必須全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全；湖北是南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和三峽壩區(qū)所在地，生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨。我們把統(tǒng)籌發(fā)展和安全放在首位，提高發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。一是以流域綜合治理明確并守住安全底線。水是湖北最大的特點，治荊楚必先治水。編制實施《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)劃定流域綜合治理“底圖單元”，將全省劃分為長江、漢江、清江3個一級流域和16個二級流域片區(qū)，明確安全管控的9張負(fù)面清單，守住水安全、水環(huán)境安全、糧食和能源安全、生態(tài)安全底線。二是加快建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的國土安全服務(wù)保障體系。打造重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈備份基地、大宗商品保障基地，增強戰(zhàn)略性物資儲備實力、能源輸送能力、鐵路貨運通道和樞紐承載能力。三是建設(shè)更高水平的平安湖北。全面貫徹總體國家安全觀，堅決維護(hù)政治安全，保障經(jīng)濟安全運行，加強社會風(fēng)險防范，切實抓好安全生產(chǎn)，著力防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與國土空間布局相適應(yīng)、相統(tǒng)一。湖北要走在中部地區(qū)崛起前列、成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是唯一出路；必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，必須靠高端制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新，靠綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，靠城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我們因地制宜確定完善經(jīng)濟社會發(fā)展的正面清單，讓“該干什么的地方干什么”，讓“能發(fā)展好的地方發(fā)展得更好”，推進(jìn)“四化”同步發(fā)展。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足供應(yīng)鏈，重塑產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。二是著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。實施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，以“用”為引領(lǐng)推動產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，打造全國科技創(chuàng)新高地和重要人才中心。三是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以武漢、襄陽、宜昌為中心的三大都市圈建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)武漢新城，推動解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡問題，輻射引領(lǐng)帶動全省高質(zhì)量發(fā)展。四是堅持以強縣工程為抓手，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系，統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的公共服務(wù)體系，政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，建設(shè)美好農(nóng)村人居環(huán)境。

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新。圖為2022年5月17日，位于湖北光谷的聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，研發(fā)人員在進(jìn)行手機天線射頻信號測試。該基地是聯(lián)想移動終端制造在全球最大、最先進(jìn)的工廠。 湖北日報全媒記者 魏錸/攝

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。湖北在實踐中繼續(xù)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，必須堅持把改革開放作為根本動力，通過擴大開放，不斷把湖北在各方面的優(yōu)勢釋放出來，為湖北發(fā)展不斷增添正能量。在構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，湖北得天獨厚的科教、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、區(qū)位、市場等綜合優(yōu)勢將進(jìn)一步放大，完全有條件由沿海開放的“后隊”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊”。我們著力增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的要素鏈接、產(chǎn)能鏈接、市場鏈接。一是堅持把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，切實打通堵點，暢通經(jīng)濟循環(huán)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。二是著力構(gòu)建高效率低成本的現(xiàn)代交通物流體系。加快建設(shè)“五縱四橫”綜合交通運輸大通道，建設(shè)高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系，加快建設(shè)花湖機場國際一流航空貨運樞紐，推進(jìn)“人物資信”四流融合、“鐵水公空”四網(wǎng)互聯(lián)。三是持續(xù)深化改革、擴大開放。注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擴大制度型開放，更大力度吸引和利用外資，打造內(nèi)陸開放新高地。

三、堅持在主題教育中把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，著力解決學(xué)用“兩張皮”的問題

學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的目的全在于運用。我們要在主題教育中堅持弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，始終把“學(xué)”的出發(fā)點和落腳點放在“用”上，推動解決學(xué)歸學(xué)做歸做、學(xué)用“兩張皮”的問題，確保主題教育取得實實在在的成效。

深入基層調(diào)查研究。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和下基層的工作方法，把下基層當(dāng)成做好各項工作的基本功和分內(nèi)事，切實踐行“一線工作法”。按照黨中央提出的12個方面調(diào)研內(nèi)容，與湖北發(fā)展中需要著力解決的重點問題相結(jié)合，沉到一線、解剖麻雀，定期梳理群眾反映的問題清單，及時確定服務(wù)群眾的任務(wù)清單，跟蹤形成任務(wù)落實的效果清單。深入開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，問需于民、問計于民、問效于民，建立健全了解社情民意的長效機制，在基層第一線傾聽群眾的愿望和呼聲，著力解決群眾急難愁盼問題。

近年來，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣在縣城社區(qū)建設(shè)以愛國教育、休閑運動等為主題的“口袋公園”，受到市民和游客的青睞。圖為2022年11月26日，小朋友在宣恩縣興隆街社區(qū)一處“口袋公園”游玩。 新華社發(fā) 王俊/攝

破解難題推動發(fā)展。緊盯推動發(fā)展這一主題教育的重要著力點，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，干什么就重點學(xué)什么，缺什么就重點補什么，學(xué)明白、想清楚、干到位，堅決杜絕坐而論道、紙上談兵，做到學(xué)以致用、知行合一。針對湖北“四化”發(fā)展不充分不協(xié)同、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡等問題，找準(zhǔn)切入點和突破口，以時時放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，統(tǒng)籌做好強信心、穩(wěn)增長、防風(fēng)險、推改革、惠民生工作，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險得到有效管控、社會大局保持穩(wěn)定，推動中國式現(xiàn)代化的湖北實踐取得新進(jìn)展新突破。

求真務(wù)實檢視整改。突出問題導(dǎo)向，查不足、找差距、明方向，加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，以違規(guī)吃喝問題專項整治為突破口，持續(xù)治“四風(fēng)”、樹新風(fēng)、育清風(fēng)。發(fā)揚求真務(wù)實、實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，及時掌握黨中央決策部署落實進(jìn)度、群眾急難愁盼問題、經(jīng)營主體意見建議、社會風(fēng)險隱患等情況，不主觀臆斷“拍腦袋”決策。樹立正確政績觀，防止政績沖動、盲目蠻干、大干快上，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做可復(fù)制、可推廣的工作，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。

來源：《求是》2023/09

作者：王蒙徽 中共湖北省委書記、省人大常委會主任