省社科院召開“潮頭先聲2023”座談會(huì)

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 葉青清）新時(shí)期推動(dòng)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展是湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的重要舉措。2023年3月30日下午，湖北省社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所、長(zhǎng)江技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專委會(huì)聯(lián)合召開“潮頭先聲2023”座談會(huì)。

長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院河流研究所副總工程師黎禮剛、長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長(zhǎng)李家坤、省水利水電科學(xué)研究院副總工程師吳瑕、省水利水電規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司規(guī)劃防洪分院副院長(zhǎng)萬(wàn)偉、省社會(huì)主義學(xué)院教務(wù)處三級(jí)調(diào)研員周玥，省社科院科研處、長(zhǎng)江所、馬研所的專家學(xué)者、部分研究生代表20余人參加座談。會(huì)議由省社科院長(zhǎng)江所所長(zhǎng)張靜研究員主持。

本次座談會(huì)學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神、貫徹落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），圍繞流域綜合治理與四化同步發(fā)展的理論機(jī)理、流域綜合治理框架下多流域、多片區(qū)、多層次主題間的協(xié)同協(xié)作機(jī)制、湖北流域治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示等議題展開。

長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院河流研究所副總工程師黎禮剛系統(tǒng)闡釋了流域綜合治理與四化同步發(fā)展的理論機(jī)理，論證了流域綜合治理與四化同步發(fā)展的邏輯關(guān)系，圍繞水安全、水資源供需不均衡和配置能力不足、洞庭湖水生態(tài)環(huán)境亟待改善等突出問(wèn)題展開分析，指出了縣級(jí)層面流域綜合治理過(guò)程中面臨的瓶頸問(wèn)題。從打造全省智慧水網(wǎng)、統(tǒng)籌流域內(nèi)部人水關(guān)系、人地關(guān)系、完善流域綜合治理的支撐體系等方面，探討了流域綜合治理與生態(tài)協(xié)同保護(hù)的實(shí)施路徑，提出了詳細(xì)的解決方案。

省水利水電科學(xué)研究院副總工程師吳瑕結(jié)合團(tuán)隊(duì)圍繞流域綜合治理開展的相關(guān)科研工作，指出流域綜合治理與四化同步發(fā)展是相輔相成、互相促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。從三個(gè)一級(jí)流域綜合治理的實(shí)施方案、流域協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建、加快建立完善河湖長(zhǎng)制三個(gè)方面，提出了建立聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)信息溝通、簽署流域合作發(fā)展協(xié)議等可操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的對(duì)策建議。

省水利水電規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司規(guī)劃防洪分院副院長(zhǎng)萬(wàn)偉認(rèn)為，突出流域統(tǒng)籌的治理模式，堅(jiān)持“四水四定”，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡的治理目標(biāo)，建議科學(xué)劃定動(dòng)態(tài)可調(diào)整的安全底線，統(tǒng)籌流域綜合治理與四化同步發(fā)展，建立流域統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，建立流域河湖長(zhǎng)制度，健全完善流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的治水格局。

長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長(zhǎng)李家坤介紹了學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)圍繞學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神所形成的重大科研成果，提出今后要加強(qiáng)與參會(huì)的科研院所、相關(guān)單位保持長(zhǎng)期的交流合作，共同探討流域綜合治理與四化同步發(fā)展的新問(wèn)題、新思路、新路徑。

省社會(huì)主義學(xué)院教務(wù)處三級(jí)調(diào)研員周玥指出，著力推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，高度契合湖北資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，是湖北當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展錨定的目標(biāo)。

省社科院馬研所所長(zhǎng)羅志剛認(rèn)為，《規(guī)劃綱要》既是新時(shí)代湖北流域治理和高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是推動(dòng)湖北建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省的重要指引，要從理論層面和實(shí)踐層面深入開展相關(guān)研究。馬研所助理研究員張俊圍繞湖北流域的經(jīng)驗(yàn)與啟示主題，從提倡規(guī)劃先行、突出治水為要、踐行綠色發(fā)展、嚴(yán)格依法治理四個(gè)方面總結(jié)了湖北流域治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了湖北堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以流域綜合治理推進(jìn)四化同步發(fā)展；堅(jiān)持底線思維，以流域安全底圖保障湖北發(fā)展藍(lán)圖；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以四大支撐體系賦能先行區(qū)建設(shè)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以優(yōu)化治理體系提升流域綜合治理能力的四點(diǎn)深刻啟示。

省社科院長(zhǎng)江所研究員彭智敏指出，《規(guī)劃綱要》是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的行動(dòng)綱領(lǐng)，是先行區(qū)建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略框架，對(duì)推動(dòng)湖北工作具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用?！兑?guī)劃綱要》的落腳點(diǎn)是四化同步發(fā)展，要深刻把握流域綜合治理與四化同步的內(nèi)在關(guān)系與聯(lián)系，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境安全、糧食安全和生態(tài)安全，大力推進(jìn)四化同步發(fā)展，探索推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“湖北路徑”，促進(jìn)加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

省社科院長(zhǎng)江所助理研究員吳晗晗指出流域綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要打破傳統(tǒng)流域治理中條塊分割、多頭治理、分段管理、屬地管理的單要素單目標(biāo)治理模式，從建立流域河湖長(zhǎng)制、建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、以市場(chǎng)化推進(jìn)流域綜合治理、引入社會(huì)資本等方面，提出了實(shí)施流域統(tǒng)籌多主體、多要素系統(tǒng)治理模式的對(duì)策建議。

張靜在總結(jié)發(fā)言中指出，新時(shí)期湖北流域綜合治理應(yīng)正確認(rèn)識(shí)流域綜合治理的科學(xué)內(nèi)涵，辯證看待“負(fù)面清單”“正面清單”，統(tǒng)籌推動(dòng)多流域多片區(qū)協(xié)同發(fā)展。省社科院將發(fā)揮省級(jí)新型智庫(kù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以此次座談會(huì)為契機(jī)，主動(dòng)加強(qiáng)與政府職能部門、科研院所的交流合作，圍繞流域綜合治理與四化同步發(fā)展等重大問(wèn)題深入探索，為湖北加快建設(shè)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供全局性、前瞻性、深層次的決策服務(wù)和智力支撐。