武穴街道探索多元參與新路徑 激發(fā)基層治理新活力

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 謝欣怡）”咿呀，還有這么多好東西呢！飲水機(jī)、水杯、手機(jī)充電器、雨傘、藥盒兒，工具書(shū)......嘖嘖嘖，這也太便民了吧！”3月24日，武穴市好達(dá)快遞員吳林義走進(jìn)位于武穴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)門(mén)口的“暖心驛站”，忍不住連聲驚嘆，對(duì)武穴街道為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體搭建服務(wù)平臺(tái)的“暖心”作法連連點(diǎn)贊。近年來(lái)，武穴市武穴街道堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)小區(qū)治理作為城市基層黨建切入點(diǎn)，圍繞居民小區(qū)基礎(chǔ)單元，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)主責(zé)，持續(xù)推進(jìn)小區(qū)“四建一改”（建組織、建陣地、建物業(yè)、建機(jī)制、推進(jìn)老舊小區(qū)改造），探索新時(shí)代黨建引領(lǐng)小區(qū)治理有效路徑。

組織共建 增強(qiáng)治理動(dòng)力

按照“尊重傳統(tǒng)、便于管理、全員覆蓋、規(guī)模適中”原則，將轄區(qū)20個(gè)社區(qū)劃分為187個(gè)小區(qū)，全面建立小區(qū)綜合黨支部，推動(dòng)黨建引領(lǐng)全覆蓋。出臺(tái)《運(yùn)用共同締造理念推進(jìn)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，明確小區(qū)黨支部職能職責(zé)，確保小區(qū)黨支部干有方向、做有標(biāo)尺。

“通過(guò)把支部建在小區(qū)，推動(dòng)工作力量下沉、資源高效整合、服務(wù)精細(xì)落地，實(shí)現(xiàn)了黨的組織‘一網(wǎng)兜底’、黨的聲音‘一傳到底’、黨的工作‘一桿到底’，小區(qū)治理有了‘主心骨’。”武穴街道鐘樓社區(qū)黨委書(shū)記郭長(zhǎng)征說(shuō)。

以小區(qū)黨支部為節(jié)點(diǎn)，科學(xué)設(shè)立樓棟黨小組、選聘黨員樓棟長(zhǎng)，不斷完善“街道大工委、社區(qū)大黨委、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”組織體系，推動(dòng)小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)、矛盾調(diào)處和居民參與機(jī)制“五個(gè)全覆蓋”，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，為提升小區(qū)治理水平提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

多方聯(lián)動(dòng) 凝聚治理合力

以小區(qū)黨支部為核心，建立聯(lián)席會(huì)議制度，有機(jī)聯(lián)結(jié)駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、群團(tuán)組織、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨組織，打造小區(qū)黨建共同體。整合公共用房資源，打造集兒童活動(dòng)室、多功能活動(dòng)室、閱覽室、會(huì)議室等功能于一體的“悅鄰生活館”。以“悅鄰生活館”為載體陣地，深化共駐共建，開(kāi)展駐區(qū)單位黨員“3+1”服務(wù)，通過(guò)作出一個(gè)承諾、提出一條建議、聯(lián)系一戶困難群眾、力所能及辦一件實(shí)事，推動(dòng)駐區(qū)單位黨組織、黨員、資源、服務(wù)下沉社區(qū)、進(jìn)入小區(qū)，實(shí)現(xiàn)基層治理由“單打獨(dú)斗”向“并肩作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

引入專業(yè)化社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、推行“小區(qū)專員”工作服務(wù)機(jī)制、開(kāi)展“小區(qū)開(kāi)放日”、服務(wù)零距離活動(dòng)……在楊子小區(qū)“悅鄰”生活館現(xiàn)場(chǎng)，居民不出小區(qū)就能享受到內(nèi)容豐富“服務(wù)包”，小到手機(jī)充電、免費(fèi)飲水、休閑閱讀、咨詢辦事等便民服務(wù)，大到“幸福公益超市”積分兌換商品、“書(shū)香議事堂”協(xié)商調(diào)解、“鄰里志愿驛站”愛(ài)心幫扶、“4點(diǎn)半托管”親子互動(dòng)等，小區(qū)居民樂(lè)在其中，滿是幸福。

深化“群眾點(diǎn)單、專員派單、多方接單、群眾評(píng)單”工作機(jī)制，推動(dòng)黨員下沉、能人助力、入駐共建、社會(huì)協(xié)同、專員服務(wù)，“有事找專員、共建好家園”已在武穴街道家喻戶曉、深入民心。

創(chuàng)新載體 激發(fā)治理活力

持續(xù)深化社區(qū)武穴黨建聯(lián)建，在組織領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)效管理、作用發(fā)揮等方面謀深抓實(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展先鋒物業(yè)行動(dòng)，推行小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)物業(yè)參與走訪、巡查、管理、服務(wù)等工作，對(duì)居民反映的問(wèn)題及時(shí)商議、及時(shí)辦理、及時(shí)解決，做到小事不出小區(qū)，問(wèn)題解決在基層。

針對(duì)“老舊小區(qū)怎么管”這一關(guān)鍵問(wèn)題，以開(kāi)展先鋒物業(yè)為契機(jī)，實(shí)施商住小區(qū)“物業(yè)提升”、安置小區(qū)“思想上樓”、老舊小區(qū)“環(huán)境優(yōu)化”“三無(wú)”小區(qū)“網(wǎng)格兜底”四大專項(xiàng)行動(dòng)，分類施策深化小區(qū)精細(xì)治理，構(gòu)建黨建引領(lǐng)小區(qū)共建共治格局。

“我們將‘三無(wú)’小區(qū)納入110個(gè)全科網(wǎng)格統(tǒng)一編碼，構(gòu)建‘網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置’工作格局，確?！裏o(wú)’小區(qū)管理有組織、有制度。”武穴街道黨工委組織委員陳卓說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“自管小區(qū)”“三無(wú)”小區(qū)治理工作，武穴街道多個(gè)老舊小區(qū)面貌一新，煥發(fā)出新的活力。