湖北省民政廳召開全省民政工作會(huì) 要求健全“七大體系”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者劉陽）2月8日，湖北省民政廳召開全省民政工作會(huì)議。省民政廳黨組書記、廳長陳昌宏對(duì)上一年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)新一年工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全省民政系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè)、提升能力素質(zhì)，用心用情用力用智做好各項(xiàng)民政工作。

會(huì)議指出，2022年全省民政系統(tǒng)迎難而上，以實(shí)干成就精彩。全省基本民生保障水平穩(wěn)步提高，全面完成困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作，制定了《湖北省最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施辦法》，指導(dǎo)各地量化調(diào)整公布社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)；基層社會(huì)治理深入推進(jìn)，推動(dòng)《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》立法，全省新增社區(qū)社會(huì)組織2.2萬家，全省慈善組織達(dá)386家，全省社工人才和注冊(cè)志愿者分別超過6.5萬人、1039萬人；基本社會(huì)服務(wù)不斷完善，推動(dòng)建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，全省80個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個(gè)農(nóng)村互助照料中心提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)如期完成，實(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造1.75萬戶，持續(xù)開展全國未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，全省23個(gè)縣（市、區(qū)）城市公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，各地婚姻登記基本實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。

會(huì)議提出，2023年全省民政工作要突出“三大重點(diǎn)”，即著力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2023年底各地都要制定并發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單，完成100個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)養(yǎng)老綜合體建設(shè)、200個(gè)農(nóng)村互助照料服務(wù)中心提檔升級(jí)及2.5萬戶以上特殊困難老年人居家適老化改造任務(wù)，新建一批老年幸福食堂，新增各類養(yǎng)老床位1萬張。實(shí)行農(nóng)村中心福利院縣級(jí)直管，全面推行失能特困對(duì)象縣級(jí)集中照護(hù)。深化養(yǎng)老服務(wù)改革和監(jiān)管；著力促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。全面啟動(dòng)“社會(huì)組織建功先行區(qū)”三年行動(dòng)計(jì)劃。積極探索建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域社會(huì)組織培育引導(dǎo)機(jī)制，開展社會(huì)組織公益品牌發(fā)布及展示活動(dòng)。實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織能力提升計(jì)劃，2023年底全省社區(qū)社會(huì)組織達(dá)到10萬家；著力開展“共同締造”活動(dòng)。聚焦群眾關(guān)注度、參與度高的事項(xiàng)，策劃、推出民政領(lǐng)域“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，大力完善村（社區(qū)）養(yǎng)老、托幼、社會(huì)組織培育孵化等服務(wù)設(shè)施。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，展望新征程，要深刻把握中國式現(xiàn)代化對(duì)民政工作提出的新要求，深刻把握建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)對(duì)民政工作提出的新任務(wù)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省民政工作要著力健全“七大體系”。

健全分層分類的社會(huì)救助體系。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，推進(jìn)基本生活救助提標(biāo)、擴(kuò)圍、增效，強(qiáng)化社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)保障困難群眾基本生活，確保到“十四五”末全省平均低保標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村占城市的比例達(dá)到75%以上。健全殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。大力發(fā)展慈善事業(yè)，探索政府救助與慈善救助有效銜接機(jī)制。

健全黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。扎實(shí)開展村（社區(qū)）減負(fù)增效專項(xiàng)行動(dòng)。完善村（居）民自治組織體系，推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。開展新時(shí)代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，大力實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板和功能提升工程。完善“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提升社區(qū)治理水平。

健全基本養(yǎng)老一體化服務(wù)體系。建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)有養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，所有街道和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心全覆蓋。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

健全社會(huì)組織健康發(fā)展體系。推動(dòng)社會(huì)組織登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)落實(shí)黨建責(zé)任。全面實(shí)施社會(huì)組織登記“一網(wǎng)通辦”，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，完善社會(huì)組織分類管理制度。大力支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)類、產(chǎn)品類、科技創(chuàng)新類社會(huì)組織，大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。

健全未成年人關(guān)愛保護(hù)體系。提高孤兒養(yǎng)育保障水平，落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策。深入推進(jìn)兒童福利院優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)未成年人保護(hù)工作體系，開展第二屆全國未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。

健全惠民殯葬一體化服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，到2025年公益性安葬設(shè)施服務(wù)覆蓋所有縣市及60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村，2023年力爭實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公益性公墓覆蓋率55%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓覆蓋率35%。持續(xù)規(guī)范殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，擴(kuò)大惠民殯葬政策覆蓋范圍。

健全智慧區(qū)劃地名公共服務(wù)體系。加強(qiáng)中國·湖北地名信息庫建設(shè)，推動(dòng)地名服務(wù)與智慧城市建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等融合發(fā)展。推動(dòng)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置全覆蓋，推動(dòng)縣（市、區(qū)）建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。