嚴(yán)查醫(yī)療美容行業(yè)突出問題！湖北曝光一批典型違法案件

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者張茜 通訊員郭姍姍）1月9日，記者從湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)開展以來，各地、各有關(guān)部門加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，取得階段成效。省醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組選取了部分典型案件，現(xiàn)予以公開曝光。

一、朱某波等人醫(yī)美詐騙案

2020年4月至2021年3月，被告人朱某波等人為牟取非法利益，以全額補(bǔ)貼整形手術(shù)費(fèi)用為名，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假信息，誘騙全國(guó)多地受害人到其與他人共同投資成立的武漢悅秀醫(yī)療美容門診部有限公司（以下簡(jiǎn)稱“悅秀醫(yī)美公司”）所屬醫(yī)療美容醫(yī)院接受“免費(fèi)整形”。其間，悅秀醫(yī)美公司醫(yī)美顧問根據(jù)公司統(tǒng)一安排，要求受害人通過指定的小貸平臺(tái)貸款或自費(fèi)支付的方式，先行支付全部整形費(fèi)用，以高于市場(chǎng)價(jià)格的整形費(fèi)用消費(fèi)多款整形項(xiàng)目，同時(shí)承諾受害人每月只需推薦三至五名微信好友作為公司客戶，發(fā)送術(shù)后照片為公司進(jìn)行宣傳，即可分期返還全部整形費(fèi)用，受害人只需承擔(dān)貸款利息。悅秀醫(yī)美公司在分期返還部分整形費(fèi)用后，便以醫(yī)美顧問離開公司或任務(wù)升級(jí)、受害人推薦的客戶必須在公司實(shí)際消費(fèi)等為由，拒絕繼續(xù)返款。相關(guān)涉案人員通過上述模式，分工負(fù)責(zé)，大肆實(shí)施“整形貸”詐騙活動(dòng)，違法所得除小部分用于支付手術(shù)成本外，大部分用于支付銷售團(tuán)隊(duì)提成及股東分紅等。2020年9月，部分被告人還另行以武漢達(dá)拉斯醫(yī)療美容門診部（以下簡(jiǎn)稱“達(dá)拉斯門診部”）的名義開展與上述模式基本一致的詐騙活動(dòng)。截至案發(fā)，悅秀醫(yī)美公司共騙取197名受害人531.34萬元，返款109.74萬元。達(dá)拉斯門診部共騙取237名受害人792.88萬元，返款117.38萬元。

2022年8月，武漢市武昌區(qū)人民法院以詐騙罪判處被告人朱某波有期徒刑八年八個(gè)月，并處罰金人民幣8萬元；對(duì)其他被告人分別判處有期徒刑三年至十一年五個(gè)月，并處罰金人民幣1萬元至11萬元不等刑罰。宣判后，部分被告人提出上訴。2022年12月，武漢市中級(jí)人民法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

二、石首市某化妝品店在微信公眾號(hào)發(fā)布虛假醫(yī)療美容廣告案

2022年8月，石首市市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)投訴稱，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)發(fā)布宣傳日本川奈之汀“臍帶血逆齡水乳套組”系列產(chǎn)品的文章，無法提供宣傳的功效證明材料，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條的規(guī)定。2022年11月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條的規(guī)定，石首市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款15萬元。

三、荊州市沙市區(qū)某醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司使用未經(jīng)注冊(cè)的藥品和醫(yī)療器械案

2022年7月，荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)荊州市某醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人涉嫌使用未經(jīng)注冊(cè)的藥品和醫(yī)療器械，涉案貨值金額1410元。當(dāng)事人使用未經(jīng)注冊(cè)藥品的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七十條的規(guī)定，使用未依法注冊(cè)第三類醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定。2022年8月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百二十四條第二款和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十六條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：沒收涉案產(chǎn)品，罰款10萬元。

四、咸寧市某醫(yī)療美容門診偷稅案

2022年9月至11月，咸寧市稅務(wù)局第一稽查局對(duì)當(dāng)事人2019年1月1日起至2022年8月31日涉稅情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)其在2019年1月至2022年8月經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，存在采取虛假納稅申報(bào)導(dǎo)致少繳企業(yè)所得稅和印花稅的情況，其行為違反了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款的規(guī)定。2022年11月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款的規(guī)定，咸寧市稅務(wù)局第一稽查局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令限期繳納企業(yè)所得稅78321.75元、印花稅2715.30元，合計(jì)81037.05元；同時(shí)對(duì)其少繳的上述稅款從稅款滯納之日起至解繳之日止按日加收萬分之五的滯納金，并對(duì)其少繳稅款81037.05元的偷稅行為處以百分之五十的罰款40518.53元。

五、張某擅自開展醫(yī)療美容診療活動(dòng)、趙某非醫(yī)師行醫(yī)案

2022年8月，張某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并請(qǐng)未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的趙某為劉某腹部注射“麗顏理細(xì)胞培養(yǎng)基”治療肥胖癥，收費(fèi)9900元。

張某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展注射美容活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第三十八條第二款的規(guī)定。2022年12月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款的規(guī)定，黃石市衛(wèi)健委對(duì)張某作出行政處罰：沒收藥品器械，罰款5萬元。

趙某未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條第四款的規(guī)定。2022年12月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定，黃石市衛(wèi)健委對(duì)趙某作出行政處罰：沒收違法所得人民幣100元，罰款2萬。

六、荊州市沙市區(qū)某美膚中心未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)案

2022年8月，荊州市沙市區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)與沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在聯(lián)合開展美容機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，沙市區(qū)某美膚中心聘用未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格人員，擅自使用磁光脫毛儀為顧客開展脫毛服務(wù)。經(jīng)查，該店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，其行為違反了《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》第三美容皮膚科項(xiàng)目，（二）有創(chuàng)治療項(xiàng)目1.微創(chuàng)治療項(xiàng)目：（4）激光和其他光《電磁波)治療的規(guī)定。2022年11月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定，荊州市沙市區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收磁光脫毛儀1臺(tái)，沒收違法所得2060元，罰款3萬元。

七、荊州市沙市區(qū)某女子美容院使用未備案進(jìn)口化妝品及過期化妝品案

2022年7月，荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在例行檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無中文標(biāo)簽的化妝品25盒、超過保質(zhì)期的化妝品30盒，貨值6060元。當(dāng)事人使用超過使用期限化妝品和未備案進(jìn)口化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四條第二款和第三十九條的規(guī)定。2022年8月，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第(五）項(xiàng)和第六十一條第（五)項(xiàng)的規(guī)定，荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：沒收涉案產(chǎn)品、罰款3萬元。

八、黃石市某醫(yī)院發(fā)布違法藥品廣告案

當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)發(fā)布“進(jìn)口肉毒素保妥適祛皺”等內(nèi)容的廣告，構(gòu)成了違法發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十五條第一款、第四十六條的規(guī)定。2022年10月，黃石市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，罰款3萬元。

九、黃石市某老年病醫(yī)院發(fā)布違法廣告案

當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)發(fā)布“大腸癌篩查新利器--長(zhǎng)安心”“全球頂尖技術(shù)--大腸癌無創(chuàng)篩查糞便基因檢測(cè)”“全腸道檢測(cè)，無檢測(cè)盲區(qū)”“可檢出近九成早期腸癌和六成以上癌前腺瘤”“幾種檢測(cè)方法的比較”和“‘長(zhǎng)安心’適用人群”等內(nèi)容的廣告。未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查，且使用絕對(duì)化用語，發(fā)布的醫(yī)療廣告中含有說明有效率，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)、第十六條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第四十六條的規(guī)定。2022年11月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第（一）項(xiàng)、第五十八條第一款第（一）項(xiàng)、第（十四）項(xiàng)的規(guī)定，黃石市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，罰款3萬元。

十、咸寧市嘉魚縣駱某擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)案

2022年9月，駱某未取得《醫(yī)師資格證書》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》，擅自為顧客注射玻尿酸、膠原蛋白和嗨體熊貓針，其行為違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條第四款和第十四條第一款的規(guī)定。2022年10月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定，咸寧市嘉魚縣衛(wèi)生健康局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令立即停止相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得4700元，罰款2萬元。

十一、咸寧市嘉魚縣張某擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)案

2022年9月，張某未取得《醫(yī)師資格證書》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》，擅自為顧客進(jìn)行“微創(chuàng)雙眼皮埋線術(shù)”，其行為違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條第四款和第十四條第一款的規(guī)定。2022年11月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定，咸寧市嘉魚縣衛(wèi)生健康局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令立即停止相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得4500元，罰款2萬元。

十二、黃石市某醫(yī)院違法銷售藥品案

當(dāng)事人銷售的中藥飲片蒲黃（批號(hào)：210701）含量測(cè)定不符合規(guī)定（檢驗(yàn)依據(jù)：中國(guó)藥典2020年版一部），定性為劣藥，違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第三款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。2022年11月，黃石市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止違法行為，罰款2萬元。

十三、阮某涉嫌構(gòu)成非法行醫(yī)罪案

2022年8月，阮某未取得《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，擅自給文某額部、面部進(jìn)行水光針注射（注射物為“亮舒敏醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉修護(hù)膜（液）Ⅱ型”），造成文某注射部位出現(xiàn)較規(guī)則分布的點(diǎn)狀丘疹（約169處）、紅斑，經(jīng)多家醫(yī)院臨床診斷為“異物肉芽腫”，阮某的行為涉嫌構(gòu)成非法行醫(yī)罪。2022年9月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十六條的規(guī)定，宜昌市衛(wèi)健委將案件線索移送至宜昌市公安局依法調(diào)查處理。