汽車“新三包”實施一年 保障越來越全面

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）（記者劉陽）隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，汽車越來越普遍的進入許多人的家庭生活，成為重要的代步工具。但隨之而來的，圍繞汽車質(zhì)量問題展開的各種維權(quán)糾紛也層出不窮。今年1月1日起，《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（簡稱“新三包”）開始施行。相比老版規(guī)定，在內(nèi)容上進行了大幅修改，進一步提高了對消費者權(quán)益的保障力度，降低了維權(quán)難度。截至目前，新規(guī)實施近一年，有哪些新變化？近日，荊楚網(wǎng)記者就相關(guān)問題采訪了湖北省缺陷產(chǎn)品管理中心三包工作負責(zé)人員李娉婷。

記者：對車主來說，經(jīng)常聽到一個詞叫“三包”，它具體指的是什么？

李娉婷：汽車三包政策是零售商業(yè)企業(yè)對所售商品實行“包修、包換、包退”的簡稱。指商品進入消費領(lǐng)域后，賣方對買方所購物品負責(zé)而采取的在一定限期內(nèi)的一種信用保證辦法。在三包規(guī)定實施之前購買的車輛（即2013年10月1日規(guī)定的正式實施之前），不能按照三包規(guī)定的條款主張相應(yīng)的權(quán)利。

記者：新版“三包”規(guī)定和老版相比有什么不同？

李娉婷：主要是三方面變化，一是加大消費者合法權(quán)益的保護力度，對經(jīng)營者提出更加嚴格的三包責(zé)任要求。比如:規(guī)定家用汽車自三包有效期起算之日起7日內(nèi)，出現(xiàn)因質(zhì)量問題需要更換發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機或者其主要零部件等情形的，銷售者應(yīng)當(dāng)按照消費者的選擇予以免費換車或者退車；明確銷售者為消費者退換車時，應(yīng)當(dāng)賠償消費者的車輛登記費、加裝裝飾費、相關(guān)服務(wù)費等損失；通過降低使用補償系數(shù)，進一步減少消費者退換車時向銷售者支付的使用補償費；要求生產(chǎn)者在三包憑證上明示家用純電動、插電式混合動力汽車的動力蓄電池容量衰減限值，供消費者在選購車輛時參考；將三包有效期內(nèi)同一質(zhì)量問題累計修理超過5次或者整車累計修理時間超過35日予以換車的限定條件，縮減為4次、30日；規(guī)定生產(chǎn)者、銷售者、修理者等經(jīng)營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車產(chǎn)品進行維護、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的理由；修理者履行三包責(zé)任時能夠核實購車信息的，應(yīng)當(dāng)免除消費者提供三包憑證的義務(wù)；消費者遺失三包憑證的，銷售者應(yīng)當(dāng)為消費者及時免費補辦等。二是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費升級需要，擴大家用汽車三包調(diào)整范圍。針對家用電動汽車快速發(fā)展的情況，將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機等專用部件質(zhì)量問題納入三包退換車條款；對家用皮卡車實施三包，保護皮卡車消費者權(quán)益，促進皮卡車行業(yè)快速發(fā)展；將家用汽車污染控制裝置的主要零部件納入重大質(zhì)量問題退換車條款，加大對機動車排放污染的防治力度。三是針對家用汽車三包工作的發(fā)展變化，進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度。強化生產(chǎn)者的質(zhì)量責(zé)任，要求生產(chǎn)者不得故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕銷售者、修理者提出的協(xié)助、追償?shù)仁马棧患哟筮`法行為處罰力度，對故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的經(jīng)營者，明確依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條的有關(guān)規(guī)定實施處罰；借鑒國際通行做法，鼓勵有關(guān)組織建立家用汽車三包責(zé)任爭議處理機制，便于利用第三方專業(yè)資源免費為消費者提供公正、專業(yè)、便捷、高效的三包爭議處理服務(wù)，同時降低行政和司法成本等。

記者：湖北目前家用汽車三包工作開展情況如何？

李娉婷：湖北是汽車消費大省，截至2022年6月湖北居民汽車保有量超過400萬輛，在全國城市汽車保有量中位居第八。隨著我省居民汽車保有量的持續(xù)攀升，有關(guān)汽車消費中的投訴、維權(quán)問題與日俱增。每年汽車產(chǎn)品質(zhì)量爭議投訴占汽車三包類投訴總數(shù)量90%以上，而處理汽車類問題須要有專業(yè)的技術(shù)支撐。湖北省缺陷產(chǎn)品管理中心受湖北省市場監(jiān)督管理局委托，根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》的要求，承擔(dān)我省家用汽車三包爭議運行機制研究，負責(zé)組建及維護湖北省汽車三包爭議處理技術(shù)咨詢專家?guī)?，同時為發(fā)生汽車三包爭議的消費者及經(jīng)營者提供咨詢調(diào)解服務(wù)。截至2022年11月，湖北省缺陷產(chǎn)品管理中心累計受理三包咨詢與調(diào)解申請1600余件，爭議處理及時率為100%，有效的為消費者提供了簡捷、高效、公平且經(jīng)濟成本較低解決爭議的方式。同時，我們把調(diào)解工作與缺陷的技術(shù)支撐緊密結(jié)合，向總局缺陷中心反饋同質(zhì)和批量缺陷信息50余次；充分發(fā)揮專業(yè)的技術(shù)支撐優(yōu)勢維護相關(guān)方公平利益，搭建了由126名專家組成的用汽車三包爭議咨詢技術(shù)專家?guī)欤塾嬮_展技術(shù)咨詢專家現(xiàn)場爭議處理35次，組織技術(shù)咨詢專家線上參與爭議處理500余次。應(yīng)該說，新三包出臺以后，專家在研判處置時候有了更加強力的抓手，更加充分的依據(jù)，對消費者權(quán)益有了更加全面的保障。一方面我們按照新規(guī)繼續(xù)深化咨詢調(diào)解工作，另一方面也加強對4S店政策宣貫，引導(dǎo)行業(yè)快速適應(yīng)新規(guī)，實現(xiàn)良性發(fā)展。

如果遇到家用汽車三包責(zé)任爭議可以致電湖北省缺陷產(chǎn)品管理中心（027-88112365）。