湖北紅安：共同締造美麗農(nóng)村路

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者趙秀琳 通訊員潘慶芳 王章績 陳斌）金秋時(shí)節(jié)，車行通車不久的湖北省紅安縣杏花鄉(xiāng)郭受九村至永佳河鎮(zhèn)葉河總支公路上，寬闊平坦的路面如彩帶飄舞，陣陣秋風(fēng)吹過，稻田清香撲鼻，令人陶醉。

“這是我和大家一起參與謀劃、參與建設(shè)、參與管理的民心路，道路擴(kuò)寬后，既方便村民出行，又帶動村里土特產(chǎn)銷售?，F(xiàn)在晚飯后大家自發(fā)在路邊散步鍛煉，好好享受黨的好政策?！?3歲的杏花鄉(xiāng)郭受九村村民理事會成員郭基余笑容滿面自豪地說。

共謀聚民意

2005年建設(shè)的鄉(xiāng)道郭葉線，長24.5公里，路面寬3.5米，如今嚴(yán)重影響沿線4個(gè)村7000余群眾安全便捷出行。

“升級改造郭葉線是為群眾辦實(shí)事，要積極探索共同締造與‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以群眾參與為核心，以群眾擁護(hù)為著力點(diǎn)，激發(fā)群眾主人翁意識，全面推進(jìn)美麗農(nóng)村路共同締造行動，掀起全民大辦交通高潮?！苯鹕澈覞竦毓珗@管理處主任、紅安縣交通運(yùn)輸局局長馮興潮說。

杏花鄉(xiāng)黨委政府組織沿線各村老黨員、退伍軍人、德高望重老人成立村民理事會，多次召開村民會議，就擴(kuò)路的必要性和資金缺口聽取村民意見。村民踴躍捐款，短短3天時(shí)間，4個(gè)村民理事會便將缺口資金300余萬元籌集到位。

紅安縣交通運(yùn)輸局會同林業(yè)、水利等部門專家，從線路規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌資等方面會商，形成一致意見，將原3.5米路面擴(kuò)寬至5.5米，同步完善安防、排水、綠化等設(shè)施，確保建成群眾滿意、配套齊全的鄉(xiāng)村振興路。

共建凝民心

“這條路擴(kuò)建開工后，從房屋拆遷、土地占壓調(diào)整、再到原材料質(zhì)量把控、施工現(xiàn)場管控，各村理事會成員全程參與，而且沒要一分錢報(bào)酬，群眾也相信我們，積極主動配合?！眲⑾轭泊宕迕窭硎聲蓡T王業(yè)翔說。

郭葉線建設(shè)，不僅是村民由“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，而且一改過去交通一家監(jiān)管的局面，變“靠政府、靠交通”為“靠大家”的工作思路，由交通部門提供技術(shù)支持，指導(dǎo)沿線村民理事會，負(fù)責(zé)征地、拆遷協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全監(jiān)督等。

安排沿線村民的貨車和富裕勞動力“以工代賑”參與建設(shè)，貫徹落實(shí)“鎮(zhèn)村主體、群眾參與”的建設(shè)思路，激發(fā)了群眾“我家門口那條路”主人翁般的建設(shè)熱情。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全線“零補(bǔ)償”實(shí)現(xiàn)拆除房屋磚木結(jié)構(gòu)18間415平方米、磚混結(jié)構(gòu)14間305平方米、門樓12個(gè)、圍墻518米、車庫10個(gè)210平方米、牛欄豬舍8個(gè)176平方米、廁所22間280平方米、鋼構(gòu)商店棚子5戶165平方米，遷墳2棺，實(shí)現(xiàn)了“土地占壓無補(bǔ)償、紅線內(nèi)房屋圍墻等拆遷無補(bǔ)償、理事會工作無報(bào)酬”的“三無償”推進(jìn)模式。

“村民的積極參與，減少了建設(shè)過程中的矛盾，加快了建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)也保證了工程質(zhì)量?！毙踊ㄠl(xiāng)鄉(xiāng)長余俊峰說。

共管門前路

“我每個(gè)星期都要到這條路上看一看養(yǎng)護(hù)情況，一有問題，就通過手機(jī)路長制APP，向養(yǎng)護(hù)員發(fā)出工作指令。”杏花鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)道監(jiān)管員徐德高說。

按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則及“三級四專五員”（即縣鄉(xiāng)村三級路長，專人、專責(zé)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)考核，縣有協(xié)管員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有專管員、路有路政員、村有養(yǎng)護(hù)員）的設(shè)置思路，鄉(xiāng)道路長由鄉(xiāng)長擔(dān)任、監(jiān)管員由分管交通負(fù)責(zé)人擔(dān)任、村道路長由村委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任、專管員由村委會副職擔(dān)任，村路養(yǎng)護(hù)員與保潔員合一，做到“一把掃帚掃到底”，實(shí)現(xiàn)村路“有人養(yǎng)、留得住、養(yǎng)得好”。

“把道路建設(shè)好并沒有取得最終勝利，把‘路長制’落地落實(shí)，同時(shí)依托信息化管理模式，以智促管、以考促養(yǎng)，做到管好、養(yǎng)好、運(yùn)營好，把建設(shè)的成果守住，才是真正走出了可持續(xù)發(fā)展之路?！奔t安縣交通運(yùn)輸局副局長馮興平說。

村民看到家門前的路，修的越來越漂亮，自發(fā)清掃門前路，已成為村民的自覺行動。

杏花鄉(xiāng)受益村村民秦基吉腿部有輕微殘疾，應(yīng)聘村路養(yǎng)護(hù)員后，每天巡查養(yǎng)護(hù)村內(nèi)道路6.7公里，同時(shí)肩負(fù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，月收入1800元。“我對這份工作很滿意，既在家門口就業(yè)，又為村級公益事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，我會盡職盡責(zé)守護(hù)好門前路?！鼻鼗獦泛呛堑卣f。

共享幸福路

成果共享重在惠民生。如今的杏花鄉(xiāng)，一條條美麗農(nóng)村路連灣串組、通村達(dá)鄉(xiāng)、聯(lián)網(wǎng)成環(huán)，村民“出門水泥路，抬腳上客車”，極大方便了村民出行，條條村路還成了美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)景和村民致富新希望。

路暢產(chǎn)業(yè)興。杏花鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)，結(jié)合能人回鄉(xiāng)、教授回鄉(xiāng)簽約項(xiàng)目60個(gè)，形成了初具規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、紅苕產(chǎn)業(yè)特優(yōu)區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)培育區(qū)三大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。繡河采摘、陳海灣產(chǎn)業(yè)園、田園谷產(chǎn)業(yè)園、富地生態(tài)、油榨河古村落、三角山詩琪家庭農(nóng)場、瑞灃種養(yǎng)殖連成一片，帶動全鄉(xiāng)4959人穩(wěn)崗就業(yè)，村民在家門口就業(yè)，共享交通發(fā)展紅利，大大提升了村民的獲得感、幸福感和安全感，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。