“共同締造”的崇陽交通探索

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者趙秀琳 通訊員潘慶芳 姜詠輝）金秋時(shí)節(jié)，幕阜山區(qū)的湖北省崇陽縣秋高氣爽，稻谷金黃，丹桂飄香。

看著兩車道瀝青公路上車來車往，村民家門口廢舊瓦罐、輪胎等栽種的花草，吸引游客拍照，白霓鎮(zhèn)洪泉村支部書記孫愁說：“沒想到交通部門引導(dǎo)村民共同參與建設(shè)管理的村路，方便了村民出行和家門口就業(yè)增收，還帶來了客流，昔日貧困村成了文明村和網(wǎng)紅村?！?/p>

只有修路，沒有退路。崇陽縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)孫文甫說：“崇陽縣曾是貧困縣，盡管財(cái)力有限，縣委政府大力支持交通部門想方設(shè)法，積極大膽探索共同締造致富小康路，為脫貧摘帽和群眾致富奠定了堅(jiān)實(shí)的交通保障，成功創(chuàng)建了‘四好農(nóng)村路’全國示范縣，縣交通運(yùn)輸局被評(píng)為‘全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體’，這是對(duì)崇陽交通探索共同締造的最好獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

齊心協(xié)力修好路

車行白霓鎮(zhèn)大市村兩車道“四好農(nóng)村路”，一對(duì)古樹鑲嵌在群山之間，想下車看看、有干凈的停車場(chǎng)所，這是交通部門與村民共商共謀、共建共管的結(jié)果。

交通部門專門修建交通驛站，方便游客觀景打卡。全國人大代表、90后村支書程桔說，修路前交通部門廣泛聽取村民意見，共商線路走向、路面寬度、驛站設(shè)置，修路時(shí)村民一起參與籌資，主動(dòng)讓地遷墳、投工投勞，很快寬闊的柏油路直通家門口，大市人感受到了幸福，更感受到了共同締造中“站C位”、唱主角、挑大梁的快樂，這一工作機(jī)制被全縣推廣。看著好路好景，能人回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地，500多年“夫妻樹”對(duì)面數(shù)百畝藥材基地長(zhǎng)勢(shì)喜人。

“既要保護(hù)古樹，還要修好村路，讓荒山變金山，共同締造幸福生活?！睂O文甫說。

上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金有限、縣級(jí)財(cái)政吃緊，如何多修一條條“連組串景、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)暢通、路景相融”的村民滿意、配套齊全、形象靚麗、助力振興的高質(zhì)量“四好農(nóng)村路”？

崇陽縣的答案是，修路不僅僅是交通運(yùn)輸局的事，而是地方黨委政府的事、村民自己的事，積極探索“決策一起議、資金一起找、建設(shè)一起管、效果一起評(píng)”機(jī)制，把修路的主動(dòng)權(quán)，如村路走向、路面寬度、路邊綠化等交給村民，廣泛聽取村民意見，哪個(gè)村支持修路且率先按要求把路基修好，就幫助該村先修路。由過去“交通干、群眾看”變?yōu)椤按蠹易h、共同辦”，從“你做我看”到“齊商共建”，省事省錢，共同締造美好環(huán)境和幸福生活。

巧婦難為無米之炊，修路錢不夠怎么辦？崇陽縣明確上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的錢主要用于修建高質(zhì)量的路面，邊溝、綠化等整合部門資金，建立了“政府投入為主、多渠道籌措為輔、社會(huì)資金參與”的思路，采取“部省補(bǔ)一點(diǎn)、市里獎(jiǎng)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢助一點(diǎn)、項(xiàng)目拼一點(diǎn)”的“六個(gè)一”籌資機(jī)制，積極破解資金瓶頸。

路修好了，路邊景觀如何配套？發(fā)動(dòng)村民就地取材，收集舊瓦、舊磚和廢棄不用的瓦罐、石磨等，鋪設(shè)“一磚一瓦”、整修“一花一草”，打造家門口微景觀、清掃門家路，不僅節(jié)省成本，還減少建筑垃圾，美化環(huán)境、留住“鄉(xiāng)愁”、帶來客流，助力村民就業(yè)增收。

崇陽縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)龐平珍說：“高枧鄉(xiāng)中山村夜合山滑坡路段，整合了國土部門地質(zhì)災(zāi)害費(fèi)用300萬元?！?/p>

修路中以工代賑，多用當(dāng)?shù)卮迕?，讓村民在家門口做事有收入，還監(jiān)督工程質(zhì)量，同時(shí)堅(jiān)持道路建設(shè)、綠化、亮化、美化、路田路宅分家、安全防護(hù)同步實(shí)施，把每條公路當(dāng)成一件作品，著力打造村民家門口的品質(zhì)工程，全面提高“四好農(nóng)村路”整體水平和對(duì)外形象。

共同締造幸福小康路

白霓鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)程鴻說：“路邊的非洲菊、樹是林業(yè)部門栽的，路旁的景觀配套等鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)，村路提檔升級(jí)與美麗鄉(xiāng)村深度融合，鄉(xiāng)村游也發(fā)展起來，‘四好農(nóng)村路’不僅是村民出行的方便路、安全路和致富路，還成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象路、幸福路和振興路?！?/p>

曾參與村路建設(shè)的白霓鎮(zhèn)回頭嶺村脫貧戶曾義文，如今是村里護(hù)路員，每月有穩(wěn)定的收入。他說：“感謝交通部門把路修的這么漂亮，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，讓大家有事做有收入?！?/p>

有了共同參與修路的先例，共同締造美好環(huán)境與幸福生活成了村民們的自覺行動(dòng)。村路暢了，村里環(huán)境美了，“顏值”高了，更促進(jìn)了村民增收，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

實(shí)踐出真知。分管交通工作的崇陽縣副縣長(zhǎng)夏文強(qiáng)說，崇陽縣大力探索并逐步構(gòu)建了“政府抓路、交通修路、公安治路、林業(yè)綠路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)美路、路政管路、機(jī)制養(yǎng)路、全民護(hù)路”的工作格局，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，最大限度發(fā)揮了“四好農(nóng)村路”的綜合效益。

青山鎮(zhèn)蔡墩村62歲村民付國棟，在家門口開心地刷卡坐上到縣城的新能源免費(fèi)公交車說：“嶄新的車子，舒適度極高，60歲以上辦了老年卡的都免費(fèi)，大伙兒都說好！”

崇陽縣交通運(yùn)輸局不斷推進(jìn)村村通客車、校車統(tǒng)一管理、快遞進(jìn)村和全域公交示范縣創(chuàng)建，在全省率先把免費(fèi)乘坐公交車的年齡提前到60歲，讓更多居民早日享受政策紅利。

“新能源公交車比客運(yùn)燃油車運(yùn)營線路更優(yōu)、乘坐舒適度更高、票價(jià)更優(yōu)惠，票價(jià)下降了40%，預(yù)計(jì)明年7月全域公交線路將全部改造完?！痹摽h汽運(yùn)總公司副總經(jīng)理葉志宏說。

孫文甫說：“崇陽縣委政府堅(jiān)持以人民為中心，把工作重心始終放在鄉(xiāng)村振興基層一線，讓城鄉(xiāng)公交一體化這一便民惠農(nóng)利民之舉真正落地見效，全縣52萬多群眾將享受到更便捷、更安全、更舒適、更優(yōu)惠的交通出行環(huán)境，共享交通發(fā)展紅利帶來的小康幸福生活?！?/p>

車行崇陽城鄉(xiāng)，路暢景美、產(chǎn)業(yè)興旺、路地共贏、全域同興的秋日美景，令人賞心悅目，留連忘返，村民們一張張洋溢著幸福的笑臉，是對(duì)交通發(fā)展共同締造美好環(huán)境與幸福生活的最美詮釋。