巴東縣：大力推進“分類審查”改革 為企添活力

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 楊堅）近日，巴東縣積極推進房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工圖“分類審查”改革，保障質(zhì)量安全，提高審查效率，縮小施工圖審查范圍，降低企業(yè)運行成本，增強企業(yè)活力。

擴大免審范圍 打通時間堵點

根據(jù)房屋建筑和市政基礎設施工程建設規(guī)模、安全風險、實際需要等多方面因素，項目分類由原來的特殊建設工程、一般建設工程、小型低分險建設工程三類精簡為特殊建設工程和一般建設工程兩類，分別采取施工許可前審查、承諾制免于審查兩種不同類型的審查模式。

對需要進行消防設計審查的特殊建設工程，建設單位自行聘請具有資質(zhì)的設計單位先進行施工圖設計，再進行聯(lián)合圖紙審查，建設單位憑圖審合格后的施工圖紙申報消防設計審查，消防設計審查合格后方可辦理施工許可。

對一般建設工程，施工圖無需審查，建設單位只需上傳全套施工圖，即可作為辦理施工許可證所需的施工圖紙，至少可以使企業(yè)提前15天開工建設，真正為項目早開工、早投產(chǎn)提供政策保障。

縮減辦結時限 升級工作效率

按照國家標準，強化質(zhì)量控制，縮短辦結時限。城市軌道交通、特大型城市道橋、綜合性市政基礎設施、十萬平方米以上的城市綜合體等復雜工程的施工圖聯(lián)合審查時限為15個工作日；大型房屋建筑和市政基礎設施工程的施工圖聯(lián)合審查時限為10個工作日；中型及以下房屋建筑和市政基礎設施工程的施工圖聯(lián)合審查時限為7個工作日。

截止今年8月份，巴東縣共完審項目116項，其中一般建設工程免予審查項目4項，審查合格率99.25%，平均圖審用時同比減少15天，實現(xiàn)高效辦結。

強化監(jiān)管措施 完善監(jiān)管體系

運用“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的方式，對轄區(qū)范圍內(nèi)免予施工圖審查的建設工程施工圖設計文件進行不低于60%比例的抽查，對高層建筑、人員密集場所及公共聚集場所采取100%抽查措施，全面從嚴審查確保施工圖紙安全，重點關注項目圖紙的質(zhì)量、結構、消防等方面的強條落實情況。

同時聯(lián)合住建、消防等部門對項目進行全過程監(jiān)督，住建部門在項目開工前對項目進行首次進場監(jiān)督檢查，核查項目辦理施工許可時的承諾事宜，同時制定施工過程質(zhì)量安全監(jiān)管計劃，根據(jù)項目體量確定巡查次數(shù)，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦，督促參建各方限時整改，消防部門在工程竣工驗收合格后，及時開展日常消防安全檢查，切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

通過免審范圍進一步擴大，制約項目開工時間堵點打通，辦結時限進一步縮減，圖審工作效率提檔升級，監(jiān)管措施進一步強化及事中事后監(jiān)管體系的完善，“分類審查”改革的進度也將大大提高，進一步為降低巴東企業(yè)運行成本，為企增添新動力。