省民政廳出臺(tái)11條舉措積極開展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者劉陽 通訊員曾東林）近日，省民政廳從完善城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)設(shè)施、謀劃實(shí)施共建共管民政項(xiàng)目、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等3個(gè)方面，就民政部門組織開展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作制定11條具體舉措。

在完善城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)設(shè)施方面，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè)，支持試點(diǎn)社區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織數(shù)分別達(dá)到10個(gè)、5個(gè)以上”的目標(biāo)，壯大“共同締造”參與的社會(huì)主體。組織實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織能力提升計(jì)劃，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者參與鄰里互助、社區(qū)協(xié)商、平安創(chuàng)建等活動(dòng)。健全村（居）民委員會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女兒童、環(huán)境物業(yè)管理等委員會(huì)。全面推進(jìn)村規(guī)民約（居民公約）+積分制管理試點(diǎn)，深入實(shí)施“村（居）務(wù)公開陽光工程”；完善村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議、村（居）民小組會(huì)議等制度，推動(dòng)議事協(xié)商向小區(qū)、樓棟、院落、塆組延伸，高質(zhì)量開展議事協(xié)商；完善提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)智慧社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。支持試點(diǎn)社區(qū)率先開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)體建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年底，試點(diǎn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到1000平方米以上，試點(diǎn)村綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到500平方米以上。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，力爭(zhēng)在2022年底之前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站數(shù)量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)80%以上，鼓勵(lì)試點(diǎn)社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）率先建成社工站。

在謀劃實(shí)施共建共管民政項(xiàng)目方面，大力實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，2022年新建80個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體、提檔升級(jí)200個(gè)農(nóng)村互助照料中心。建立獨(dú)居老人巡訪關(guān)愛服務(wù)制度。開展老年助餐服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，到2022年底，全省新開業(yè)老年幸福食堂（助餐點(diǎn)）不少于200家。積極推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)；大力實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)兒童服務(wù)項(xiàng)目。開展孤棄兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)在20個(gè)縣市200多個(gè)村開展“童伴媽媽”項(xiàng)目，聯(lián)合省婦兒工委辦開展“示范兒童之家”創(chuàng)建活動(dòng)；大力實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)困難幫扶項(xiàng)目。完善低收入人口監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，開展夏送清涼、冬送溫暖等幫扶活動(dòng)。開展為特殊困難群體提供日常照料、清潔衛(wèi)生、送醫(yī)陪護(hù)、心理疏導(dǎo)等個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)救助；大力實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)殯葬服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)群眾樹立殯葬文明新風(fēng)，積極參與殯葬改革。支持農(nóng)村公益性安葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，支持試點(diǎn)村（社區(qū)）率先建設(shè)公益性安葬設(shè)施；大力實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。健全完善“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目，提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。支持省慈善總會(huì)實(shí)施“幸福家園”項(xiàng)目，助力基層治理和鄉(xiāng)村振興。

在加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)方面，廳黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)縣（市、區(qū)），其他黨員干部結(jié)合聯(lián)系村（社區(qū)），深入基層調(diào)研，指導(dǎo)開展“共同締造”活動(dòng)。市（州）、縣（市、區(qū)）民政部門結(jié)合基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作，打造一批“共同締造”示范社區(qū)。2022年各縣（市、區(qū)）民政局至少抓1個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)；大力推動(dòng)民政資源服務(wù)平臺(tái)“三下沉”，推進(jìn)民政服務(wù)事項(xiàng)就近辦、掌上辦、跨域辦、高效辦。2022年9月底前完成社會(huì)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”平臺(tái)服務(wù)下沉工作，并“分期分批、壓茬推進(jìn)”持續(xù)推動(dòng)民政高頻服務(wù)事項(xiàng)下沉；積極探索民政領(lǐng)域“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式。聚焦老年人、困難群眾、“三留守”人員等重點(diǎn)民政對(duì)象，策劃、推出民政領(lǐng)域“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。制定與“共同締造”相適應(yīng)的民政項(xiàng)目資金監(jiān)督管理辦法，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村、組）等基層組織申報(bào)民政資金開展各類服務(wù)項(xiàng)目，打通民政服務(wù)工作“最后一米”。