助企紓困促發(fā)展 巴東縣檢察院營造安商惠企法治化營商環(huán)境

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 謝圣國 實(shí)習(xí)生 皮姝凡 通訊員 王圣美）以“小專項(xiàng)”支撐“大專項(xiàng)”，以小切口推動(dòng)大作為。2022年，巴東縣檢察院持續(xù)深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)工作，制定并抓好十個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督，目光聚焦于優(yōu)化營商環(huán)境的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督辦案，全面落實(shí)法治化安商惠企措施，堅(jiān)決維護(hù)金融安全。

切實(shí)依法履職

巴東縣檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)工作，以一個(gè)提前、一個(gè)貫徹、兩個(gè)嚴(yán)懲，依法履職，確保并維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序。   

一個(gè)提前，即強(qiáng)化提前介入，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，提高辦案效率。一個(gè)貫徹為認(rèn)真貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，最大限度減少司法辦案對(duì)市場主體正常經(jīng)營活動(dòng)的影響。兩個(gè)嚴(yán)懲，分別為嚴(yán)懲妨害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪及嚴(yán)懲企業(yè)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。

據(jù)悉，一個(gè)提前、一個(gè)貫徹、兩個(gè)嚴(yán)懲成果斐然。提前介入5次，依法打擊尋釁滋事、盜竊、保險(xiǎn)詐騙等妨害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪，已批捕2件3人，起訴3件7人；依法打擊串通投標(biāo)、掩飾隱瞞犯罪所得、行賄等犯罪，起訴7件11人；依法懲治和預(yù)防金融領(lǐng)域犯罪，辦理“洗錢”犯罪案件1件。

多措做細(xì)監(jiān)督

監(jiān)督糾正違法扣押市場主體財(cái)產(chǎn)1件，檢察建議模式辦理案件1件，檢察專項(xiàng)活動(dòng)，摸排案件48件，辦理監(jiān)督案件2件，企業(yè)經(jīng)營困難問題專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)出檢察建議1件，行政違法行為問題開展類案監(jiān)督立案9件、市場主體健全安全管理制度5起，消除安全生產(chǎn)隱患4起。巴東縣檢察院以多舉措、細(xì)化監(jiān)督開展各項(xiàng)工作。

做優(yōu)刑事訴訟監(jiān)督，扎實(shí)開展涉市場主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)法律監(jiān)督。做細(xì)刑事執(zhí)行監(jiān)督，開展涉營商案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察專項(xiàng)活動(dòng)，并聯(lián)合縣司法局共同出臺(tái)管理辦法，化解規(guī)范監(jiān)管與發(fā)展需求的矛盾。做強(qiáng)民事檢察、圍繞超標(biāo)的查扣凍、超期執(zhí)行等造成企業(yè)經(jīng)營困難問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。做實(shí)行政監(jiān)督，針對(duì)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行企業(yè)罰款存在行政違法行為問題開展類案監(jiān)督。做好公益訴訟監(jiān)督，落實(shí)最高檢“八號(hào)檢察建議”，圍繞頻發(fā)燃?xì)獗际鹿省⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)事故等開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟工作。

做好監(jiān)督，并在后續(xù)持續(xù)跟進(jìn)，巴東縣檢察院還通過實(shí)地回訪、現(xiàn)場檢查反饋意見，督促持續(xù)整改，做到真整改、真合規(guī)，建立長效機(jī)制。

創(chuàng)新完善機(jī)制

首先是完善溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在縣工商聯(lián)設(shè)立優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，建立聯(lián)席會(huì)議、法治宣傳、上門走訪等常態(tài)化機(jī)制。

其次，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。黨組成員聯(lián)系15家企業(yè)，定期走訪調(diào)研、問計(jì)問需，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展建言獻(xiàn)策，提供法律服務(wù)，已調(diào)研走訪12次，為企業(yè)實(shí)地解決了資金回收困難等實(shí)際問題。

與此同時(shí)，創(chuàng)新涉營商工作相關(guān)機(jī)制。完善涉市場主體案件快速受理、辦理機(jī)制，做到快速受理、優(yōu)先辦理、重點(diǎn)監(jiān)督，共辦理案件20件36人。建立涉市場主體案件社會(huì)調(diào)查和影響風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案一研判”的要求，深入了解，主動(dòng)調(diào)查，全面分析研判，慎重穩(wěn)妥作出決定，確保辦案質(zhì)效，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)持“應(yīng)聽證盡聽證”，對(duì)涉企案件公開聽證12件次，自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查考核機(jī)制，完善涉市場主體制約監(jiān)督機(jī)制。

巴東縣檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)工作，依法履職維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，細(xì)化監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，完善機(jī)制提升優(yōu)化營商環(huán)境工作質(zhì)效，助力企業(yè)紓困并獲得新發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化了營商環(huán)境的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，建造了當(dāng)?shù)馗玫臓I商環(huán)境。