2022“楚治”入圍案例⑦|智慧社區(qū)的“鄂州樣板”

案例主創(chuàng)單位：湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司

鄂州智慧社區(qū)平臺(tái)以智慧社區(qū)信息系統(tǒng)為支撐和抓手，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理的現(xiàn)代化，促進(jìn)公共服務(wù)和公共管理的智能化，形成了黨、社區(qū)、居民、物業(yè)、商業(yè)共建共治共享的社會(huì)治理新格局，打造智慧社區(qū)的“鄂州樣板”。

主要做法有：

一是建設(shè)社區(qū)治理主題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理。匯聚基層社區(qū)治理所需的人口、房屋、物件、事件、組織等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，為智慧社區(qū)各項(xiàng)應(yīng)用功能場(chǎng)景提供支撐。同時(shí)建立基層數(shù)據(jù)6大類50個(gè)子類“標(biāo)簽字典”，通過(guò)標(biāo)簽的篩選和組合，快速實(shí)現(xiàn)“政策找人”。

自治共享平臺(tái)全息大屏

二是建立智慧臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)。智慧臺(tái)賬應(yīng)用能有效避免數(shù)據(jù)的重復(fù)采集、錄入，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了大量人員類表單與資產(chǎn)類表單的自動(dòng)填報(bào)。當(dāng)街道或條線有緊急事項(xiàng)需要調(diào)取數(shù)據(jù)時(shí)，社區(qū)工作者根據(jù)“標(biāo)簽”檢索就能快速導(dǎo)出報(bào)表，省時(shí)省力。

三是建立公益積分，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)線上線下聯(lián)動(dòng)。涵蓋積分賬戶管理流程、積分活動(dòng)管理流程、積分發(fā)放流程和積分兌換流程等。通過(guò)公益積分體系的落地實(shí)踐，將鄂州市社區(qū)工作者、下沉黨員、網(wǎng)格員、志愿者、第三方商家等多種服務(wù)力量聯(lián)合在一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)中，提供全面的基層服務(wù)，體現(xiàn)了《公益積分管理辦法（試行）》互利共享、依規(guī)審批、公平公正的原則。

四是建立黨員下沉管理，深化區(qū)域化黨建引領(lǐng)。搭建線上黨建陣地，做實(shí)街道“大工委”——社區(qū)“大黨委”——網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶的基層治理組織架構(gòu)，社區(qū)黨組織可以派單、發(fā)起搶單活動(dòng)、線上吹哨如發(fā)起清潔家園、志愿服務(wù)、文體健康等活動(dòng)，建立起黨員線上搶單、線下開(kāi)展服務(wù)、居民線上評(píng)價(jià)的線上線下融合的閉環(huán)模式。

五是建設(shè)疫情防控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)防疫增能。融合各類防疫信息數(shù)據(jù)，使基層能夠更有針對(duì)性地上門(mén)排摸。上線疫苗接種底數(shù)專欄，方便基層實(shí)時(shí)掌握疫苗接種情況，更加精準(zhǔn)組織社區(qū)動(dòng)員。此外，居民自助信息申報(bào)、出入口測(cè)溫設(shè)備對(duì)接、核酸規(guī)模檢測(cè)通知及檢測(cè)結(jié)果查詢、疫苗臨期通知、防疫信息服務(wù)消息推送等多場(chǎng)景智慧化支撐，也為社區(qū)工作人員防疫工作增能，精準(zhǔn)摸排轉(zhuǎn)變，助力社區(qū)筑牢疫情防控安全防線。

六是建立社區(qū)智庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工作增效。通過(guò)社區(qū)智庫(kù)應(yīng)用，社區(qū)工作人員可以自行通過(guò)知識(shí)庫(kù)對(duì)法律法規(guī)、政策文件、案例經(jīng)驗(yàn)、方法工具進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，快速成長(zhǎng)為經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員。同時(shí)，基于城市大腦數(shù)字底座的人工智能中樞，賦能智慧社區(qū)平臺(tái)，將語(yǔ)音、語(yǔ)義、OCR等人工智能技術(shù)融入社區(qū)智庫(kù)，極大地提升了平臺(tái)使用精準(zhǔn)度。

目前，該智慧社區(qū)平臺(tái)已試點(diǎn)覆蓋5個(gè)社區(qū)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、惠民便民等方面成效顯著。

黨建引領(lǐng)方面，平臺(tái)自去年9月上線以來(lái)，覆蓋試點(diǎn)社區(qū)在職黨員300余人，覆蓋率達(dá)100%；黨建活動(dòng)線上參與率達(dá)到100%，線上組織黨建活動(dòng)15次，累計(jì)工時(shí)數(shù)超300個(gè)小時(shí)，黨建活動(dòng)參與達(dá)上百人?；菝癖忝穹矫?，截至當(dāng)前，通過(guò)平臺(tái)組織線上公益活動(dòng)達(dá)40余次，公益活動(dòng)線上參與率達(dá)85%，涵蓋志愿隊(duì)10支，志愿者165人，公益積分活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)超200小時(shí)，累計(jì)工時(shí)數(shù)288時(shí)，線上公益積分兌換2000分。

截至2022年4月，社區(qū)基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)覆蓋社區(qū)5類人群，初步建設(shè)面向居民、社區(qū)工作者、下沉黨員、志愿者、社工組織、物業(yè)、社會(huì)力量等多元主體，以小程序、政務(wù)APP工作端、PC工作端為多端入口的基層治理體系，有效助力了社區(qū)線上線下業(yè)務(wù)融合，在基層減負(fù)、居社互動(dòng)、信息互通、基層服務(wù)創(chuàng)新上多層面取得突破。

全網(wǎng)涉湖北“智慧社區(qū)”的信息超11000條，舉措獲得人民網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、荊楚網(wǎng)、極目新聞、長(zhǎng)江云等媒體廣泛報(bào)道，輿論普遍點(diǎn)贊鄂州大力推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，體現(xiàn)出鄂州高度重視社區(qū)在國(guó)家治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的有力抓手，在黨建引領(lǐng)基層治理方面取得新進(jìn)展、新成效。認(rèn)為此舉有力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，突出“靶向發(fā)力”為基層減負(fù)，在社區(qū)治理方面作出新突破，有力提升基本公共服務(wù)均等化水平，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

（編輯：吳錢(qián)順）