政府工作報告提出提升新型城鎮(zhèn)化質量，代表委員熱烈討論—— 堅持以人為核心 提速新型城鎮(zhèn)化建設

湖北日報全媒記者 許曠 袁超一

提升新型城鎮(zhèn)化質量，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。湖北新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具備強勁后發(fā)優(yōu)勢，是抬高全域高質量發(fā)展底板的潛力所在、關鍵所在。

政府工作報告提出，要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質量。接受湖北日報全媒記者“云”采訪時，代表委員們熱烈討論，建言科學有序推進我省城鎮(zhèn)化建設，在全國城鎮(zhèn)體系中找定位、抓機遇、謀發(fā)展。

鄭軍

全國政協(xié)委員、湖北第二師范學院院長鄭軍——

推進新型城鎮(zhèn)化建設 促進革命老區(qū)發(fā)展

加快革命老區(qū)建設、促進老區(qū)經濟社會發(fā)展，既是黨中央的工作要求，更是老區(qū)人民的迫切愿望。新型城鎮(zhèn)化建設是促進革命老區(qū)發(fā)展的重要途徑，高速鐵路的開通對革命老區(qū)的建設有巨大的推動作用。

石首作為鄂南湘北重要節(jié)點城市，一直受困于貨物運輸能力不足、社會運輸成本偏高。老區(qū)人民盼望高鐵出行愿望強烈，破解重大交通瓶頸顯得尤為緊迫。

長江中游城市群是長江經濟帶的重要組成部分，也是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點區(qū)域。建議武貴高鐵途經石首設站，一方面，有助于構建城市群立體交通網絡，串聯(lián)武漢城市圈、“宜荊荊恩”城市群和環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟圈，助力鄂北、鄂中、鄂南區(qū)域與湘北區(qū)域聯(lián)動發(fā)展；另一方面，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性，可提高鄂南地區(qū)的運輸質量和運輸能力，完善區(qū)域快速客運網絡，填補快速鐵路空白，促進鄂南地區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程。

劉啟俊

全國人大代表、神農架林區(qū)黨委副書記、區(qū)長劉啟俊——

堅持規(guī)劃引領，打造全域宜居宜旅城鎮(zhèn)

推進新型城鎮(zhèn)化，本質是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮(zhèn)化質量，要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質量。

神農架林區(qū)正加快全域5A級景區(qū)規(guī)劃建設，全力打造環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、服務優(yōu)質、生態(tài)宜人、舒適宜居、安寧和諧的國際旅游環(huán)境。在這個過程中，將有越來越多的農民工成為旅游產業(yè)從業(yè)人員，進而由流動人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，提高城鎮(zhèn)化水平。

在優(yōu)化城鎮(zhèn)設計方面，神農架按照“多規(guī)合一”“一鎮(zhèn)一策”思路，加快全域國土空間規(guī)劃調整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃及城市設計，大力實施城鎮(zhèn)品質提升行動。對高鐵、高速輻射帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快城鎮(zhèn)建設步伐，加快老舊小區(qū)改造、道路交通、園林綠化、市政設施、街道立面等功能完善和形象提升。

在做大做強旅游產業(yè)、農林產業(yè)、康養(yǎng)產業(yè)的同時，神農架以林區(qū)城區(qū)為主要載體的城鎮(zhèn)化要做出特色，加快產業(yè)集聚，完善配套服務，打造全域宜居宜旅城鎮(zhèn)。

石文先

全國政協(xié)委員、中審眾環(huán)會計師事務所首席合伙人石文先——

推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展

以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，是貫徹落實習近平總書記“以人民為中心”重要論述的深刻體現(xiàn)，也是新時代中國經濟社會高質量發(fā)展的內在必然要求。

建設以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，必須做好三個方面的轉變：

轉變發(fā)展理念。地方政府要樹立“以人為本”的發(fā)展觀，切實提升經濟社會發(fā)展質量。一切以是否有利于人民群眾安居樂業(yè)、幸福安康為出發(fā)點和落腳點，著力營造群眾滿意的宜居環(huán)境，像愛惜生命一樣保護好城市歷史文化遺產。

做好配套改革。農業(yè)轉移人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務。要統(tǒng)籌推進戶籍制度改革及各領域配套改革，逐步提高非戶籍常住人口基本公共服務水平，推動常住人口充分享有城鎮(zhèn)基本公共服務，進一步完善“三掛鉤一維護”等配套政策。

推進協(xié)調發(fā)展。城市群是新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，要分類引導不同地區(qū)城市群發(fā)展，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，引導規(guī)范特色小鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。

沈艷芬

全國人大代表、恩施土家族苗族自治州農業(yè)科學院院長沈艷芬——

加快農業(yè)轉移人口市民化集成改革

政府工作報告提出，要堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內需所在。全面提升農業(yè)轉移人口市民化水平，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富財產差距，促進公共服務均等化，需要加快推進農業(yè)轉移人口市民化集成改革，包括戶籍制度改革，以及政策、資金、資源支持等。

2020年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過60%。去年，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，新型城鎮(zhèn)化扎實推進。越來越多的產業(yè)工人成為新城鎮(zhèn)人口，與城市、企業(yè)、市民具有共同利益，形成共同體，為高質量發(fā)展提供了保障。

曾經的城鄉(xiāng)差異，讓很多人想要走出村莊。而如今，美麗鄉(xiāng)村建設日新月異，越來越多的人，想要回到家鄉(xiāng)，鄉(xiāng)愁成了他們留在家鄉(xiāng)的眷戀和責任。應鼓勵和歡迎那些新市民，反哺村落、建設村落，帶動更大范圍的城鎮(zhèn)化。

（本文圖片均由受訪者提供）