減稅降費效應(yīng)持續(xù)釋放 省財政廳助力市場主體迸發(fā)更大活力

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 鐘晨 通訊員 黃倩文）規(guī)模性減稅降費是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性舉措。近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境和新冠肺炎疫情疫情的巨大沖擊，湖北省出臺多項措施，不折不扣落實各項稅費優(yōu)惠政策，確保政策紅利直接惠及市場主體。2021年，湖北省聚焦支持科技創(chuàng)新、制造業(yè)升級、中小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)展，推動實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，全年新增減稅降費超過300億元，約占年度稅收收入的比重5.7%。減稅降費政策紅利持續(xù)釋放、助力全省經(jīng)濟重振和高質(zhì)量發(fā)展。

減稅降費效果取得顯著成效

有力促進企業(yè)加大研發(fā)投入。實施制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用按100%比例、其他按75%比例稅前加計扣除，允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，促進了企業(yè)將減少的成本用于研發(fā)、技改等再投資。2021年，全省社會研發(fā)投入總量超1000億元，達到歷史最高水平。工業(yè)技改投資同比增長37.9%，占工業(yè)投資比重達47.1%，比上年提高6.2個百分點。明顯減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實增值稅增量留抵退稅和企業(yè)購買設(shè)備器具一次性稅前扣除政策，提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點，實施小微企業(yè)所得稅再減半優(yōu)惠和小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%等政策，釋放了大規(guī)模減稅降費政策紅利，有力促進了市場主體活力提升。2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值增長30.2%。規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)增加值同比增長16.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.4個百分點。41個工業(yè)大類中39個實現(xiàn)正增長，31個行業(yè)保持兩位數(shù)增長。

持續(xù)激發(fā)增加市場主體活力。實施普惠性制度性減稅，加大優(yōu)惠力度，有力支持了全省企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展，企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)釋放，為全省經(jīng)濟重回“主賽道”、實現(xiàn)“全年精彩”預(yù)期目標(biāo)積蓄了力量。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底，全省市場主體達到647.58萬戶，同比增長13.3%。其中，新發(fā)展市場主體112.46萬戶，增長53.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1697家，新增數(shù)量為近五年最高。

部門協(xié)作推動政策落實

政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)，確保紅利直達快享。服務(wù)社會公益事業(yè)發(fā)展，上線省級非營利組織免稅資格網(wǎng)上認(rèn)定平臺，讓公益性社會組織足不出戶就能完成免稅資格申請和認(rèn)定。全面落實高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常態(tài)化、便利化、一體化服務(wù)措施。通過新聞發(fā)布會、政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、直播平臺、宣傳手冊等開展宣傳，將減稅降費“禮包”真真切切送到納稅人繳費人身邊。

注重跟蹤服務(wù)，及時為企紓困解難。注重用好地方稅政管理權(quán)，明確2021年1月1日至2025年12月31日對制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收城鎮(zhèn)土地使用稅，進一步支持制造業(yè)發(fā)展；依據(jù)契稅法授權(quán)將契稅適用稅率由4%調(diào)減至法定最低稅率3%，減輕企業(yè)用房用地成本，進一步釋放減稅紅利。建立減稅降費政策實施效果跟蹤評估機制，圍繞重大稅制改革、重要財稅政策、重點熱點問題，組織各地定期調(diào)研政策實施情況，深入企業(yè)進行走訪調(diào)研，分析研判減稅降費政策影響，研究提出政策建議。會同稅務(wù)部門依托大數(shù)據(jù)云平臺，通過稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，主動甄別、精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人，“點對點”“一對一”及時精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策，不斷加深服務(wù)精準(zhǔn)化程度。

規(guī)范涉企收費，營商環(huán)境持續(xù)改善。全面落實中央降費政策，在《湖北省政府性基金目錄清單》上刪除“港口建設(shè)費”收費項目，停止征收“港口建設(shè)費”，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%，推動企業(yè)降本增效，切實增強市場主體和人民群眾獲得感。及時調(diào)整《湖北省及省直部門和單位涉企行政事業(yè)性收費項目清單》《湖北省政府性基金目錄清單》，確保清單之外無收費。目前我省涉企行政事業(yè)性收費項目27項，政府性基金項目19項，全部為中央設(shè)立。

稅費優(yōu)惠政策將繼續(xù)給力

2022年，國家部署實施組合式規(guī)模性減稅降費政策，省財政將精準(zhǔn)發(fā)力，落實好積極財政政策。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難，大力促進企業(yè)科技創(chuàng)新，不斷為市場主體加快發(fā)展注入活力，確保新的更大力度組合式減稅降費政策效應(yīng)持續(xù)釋放。此外，省財政還將采取多種措施推動財力向市縣基層下沉，堅持依法依規(guī)組織稅費收入，確保減稅降費在提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、擴大有效投資、拉動終端消費、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。