充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用

《求是》雜志評論員

立志千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民意氣風(fēng)發(fā)踏上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，進入新發(fā)展階段。開啟新征程，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。1月22日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處。

習(xí)近平總書記的重要講話充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔(dān)當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認真落實中央紀委五次全會部署。

全面從嚴治黨取得新的重大成果

2020年是人類歷史上極不尋常的一年，也是新中國歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力，推動全面從嚴治黨取得新的重大成果。

來之不易的成就有目共睹。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山，全面從嚴治黨是最可靠的政治保障。緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)等重大決策部署加強監(jiān)督檢查。堅決破除形式主義、官僚主義，以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅，嚴肅查處驗收達標中弄虛作假的問題，深化拓展基層減負工作，繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決糾治餐飲浪費行為。2020年4月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》。這是黨中央將2019年確定為“基層減負年”之后，連續(xù)第二年對糾治形式主義頑疾作出重要部署。深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，對政法系統(tǒng)腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。增強黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理制度，在斗爭一線考察識別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。隨著脫貧攻堅不斷推進，全國832個貧困縣的黨政正職中，因表現(xiàn)突出得到提拔并繼續(xù)兼任現(xiàn)職的395人、占總數(shù)的23.7%。

人民對在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的。實踐再次證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要更加一以貫之地堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。

全面從嚴治黨首先要從政治上看

從政治上看全面從嚴治黨，就要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不斷提高政治判斷力，要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，增強科學(xué)把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。不斷提高政治領(lǐng)悟力，要對“國之大者”了然于胸，對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治執(zhí)行力，要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。

從政治上看全面從嚴治黨，就要從政治上深刻認識反腐敗斗爭。腐敗是社會毒瘤，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象。我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗，面臨的最大危險就是脫離群眾。民心是最大的政治，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和打擊什么。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪14億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！必須贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?/p>

從政治上看全面從嚴治黨，就要深刻分析當前反腐敗斗爭的形勢和特點。黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。必須清醒看到，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生，這樣的現(xiàn)實判斷令人警醒！政治問題和經(jīng)濟問題交織，威脅黨和國家政治安全。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，無論是木里礦區(qū)非法采煤，還是秦嶺北麓違建別墅事件，這些年黨中央查處的多起嚴重違法違紀事件，都是從政治紀律查起，推動了問題的根本解決。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

以強有力的政治監(jiān)督 確?！笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處

號角已吹響，飛渡此關(guān)山。以強有力的政治監(jiān)督確?！笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位，這是新發(fā)展階段全面從嚴治黨的“主攻方向”。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強監(jiān)督檢查，督促落實落地。推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新，深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，大力推進清廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。將正風(fēng)肅紀反腐與“十四五”時期深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。做好金融反腐和處置金融風(fēng)險統(tǒng)籌銜接，強化金融領(lǐng)域監(jiān)管和內(nèi)部治理。將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革，有針對性地補齊制度短板。

要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續(xù)為基層松綁減負，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，督促全黨擔(dān)當盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。2020年1月至11月，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對履行脫貧攻堅責(zé)任不力的9554名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)；查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬起，批評教育幫助和處理8.5萬人，其中黨紀政務(wù)處分3.57萬人。

要完善黨和國家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中。黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就要跟進到哪里，把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。健全黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)，堅定維護黨中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。