【文明的力量】誠信建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐

光明日?qǐng)?bào)記者 龔亮

在江蘇淮安市，信用等級(jí)為AA級(jí)或被列入“紅名單”的單位，在交通工程招投標(biāo)過程中享有充分的優(yōu)惠和便利；云南省保山市交通運(yùn)輸局在受理從業(yè)資格考試中廣泛應(yīng)用信用承諾制，讓誠實(shí)守信的從業(yè)者“少跑腿”；北京市交通委員會(huì)對(duì)“信用交通北京”網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改造，新增搜索欄、排行榜、曝光臺(tái)等欄目。近年來，交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展改革委啟動(dòng)“信用交通省”建設(shè)，守信激勵(lì)、失信懲戒，全行業(yè)逐步形成“學(xué)信用、懂信用、守信用、用信用”的誠信文化。

誠信是公民道德的基石，也是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。近年來，我國誠信建設(shè)迅速推進(jìn)，征信體系建設(shè)不斷完善，誠信理念深入人心，為我國完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)社會(huì)互信、創(chuàng)新社會(huì)治理、提升國家競(jìng)爭(zhēng)力提供了重要支撐。

誠信就像空氣，用之不覺，失之難存。一旦誠信缺失，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且損害社會(huì)公正、損害群眾利益，阻礙文明進(jìn)步。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信問題、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、全國防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序問題、法院判決不執(zhí)行問題等誠信熱點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的失信突出問題，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)今年印發(fā)了《關(guān)于開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作方案》，集中開展10項(xiàng)誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)。

交通運(yùn)輸部指導(dǎo)各地積極開展專項(xiàng)治理工作，絕大部分?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸信用信息平臺(tái)建成投入使用，全部具備信用信息共享和信用評(píng)價(jià)功能，半數(shù)以上具備聯(lián)合獎(jiǎng)懲、“紅黑名單”管理和信用承諾、信用修復(fù)等模塊。各級(jí)“信用交通”網(wǎng)站做到政策制度、“雙公示”“紅黑名單”100%及時(shí)發(fā)布。

近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型犯罪成為群眾反映最為強(qiáng)烈的犯罪。特別是受新冠肺炎疫情影響，生產(chǎn)生活加速向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，群眾被貸款詐騙、被兼職刷單詐騙、被引誘參與虛假投資理財(cái)和網(wǎng)絡(luò)賭博等案件時(shí)有發(fā)生。公安部從嚴(yán)從重從快打擊涉疫情詐騙犯罪，共破案1.6萬起，抓獲犯罪嫌疑人7506名；集中打擊網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)絡(luò)刷單、殺豬盤、冒充客服等4類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)類犯罪，先后組織15次集中收網(wǎng)行動(dòng)。

為打擊騙取疫情防控稅收優(yōu)惠違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)通力協(xié)作，一大批“三假”企業(yè)被打掉，有效規(guī)范了經(jīng)濟(jì)秩序，為守法經(jīng)營者創(chuàng)造了公平的發(fā)展環(huán)境。比如，廣東“3·12”專案打掉職業(yè)虛開團(tuán)伙4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人57名，涉案價(jià)稅合計(jì)45億元。疫情期間，該團(tuán)伙利用市場(chǎng)需求，大肆虛開品名為“口罩”“酒精”等防疫物資發(fā)票。

開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理，就是要構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，形成“守信者一路綠燈，失信者寸步難行”的制度制約。

最高人民法院持續(xù)推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒工作，通過依法采取納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費(fèi)、司法拘留乃至追究拒執(zhí)犯罪刑事責(zé)任等多種方式，不斷加大失信曝光和懲戒力度，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”，積極營造守法誠信光榮、違法失信可恥的良好氛圍。截至今年9月30日，正在發(fā)布中的失信被執(zhí)行人有606萬人，限制購買高鐵動(dòng)車票648萬人次，有706萬人次主動(dòng)履行了法律義務(wù)。

誠信建設(shè)，絕非一日之功，不能一蹴而就，需要全社會(huì)形成合力、久久為功。各級(jí)黨政部門要堅(jiān)持把誠信建設(shè)作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)人們的誠信理念、規(guī)則意識(shí)、契約精神，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會(huì)環(huán)境。

信用動(dòng)態(tài)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、專項(xiàng)治理、誠信文化、行業(yè)信用、信用研究……打開“信用中國”網(wǎng)站，濃厚的誠信文化氣息撲面而來。這個(gè)網(wǎng)站是國家發(fā)展改革委依托全國信用信息共享平臺(tái)建立的，現(xiàn)已成為政府褒揚(yáng)誠信的“總窗口”和社會(huì)信用體系建設(shè)的宣傳陣地，日均更新文章100余篇，為構(gòu)建誠信社會(huì)、誠信中國營造了良好的社會(huì)氛圍。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年11月19日 04版）