33年篳路藍(lán)縷 300億元公益金奉獻(xiàn)社會(huì)

9月28日上午10時(shí)，《湖北福彩年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2019）》在湖北福彩網(wǎng)（www.hbfcw.cn）首發(fā)。這是湖北福彩發(fā)布的第六份年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

報(bào)告披露，2019年，我省共銷(xiāo)售福利彩票81.24億元，當(dāng)年籌集福彩公益金23.52億元。其中，上繳中央財(cái)政11.62億元，湖北省各級(jí)財(cái)政留成11.91億元。

根據(jù)報(bào)告，自1987年福彩誕生至2019年底的33年間，我省累計(jì)銷(xiāo)售福利彩票991.74億元，累計(jì)籌集福彩公益金294.96億元。福利彩票為社會(huì)提供了健康娛樂(lè)、奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái)，籌集的大量福彩公益金有力支持了我省乃至全國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，為湖北民政“三個(gè)聚焦”（聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切）做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

責(zé)任福彩 全景描繪

《湖北福彩年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2019）》正文約2.5萬(wàn)字，分為認(rèn)識(shí)我們、黨建引領(lǐng)、深化改革、責(zé)任營(yíng)銷(xiāo)、安全運(yùn)行、踐行宗旨和規(guī)范與附表等7個(gè)章節(jié)。

報(bào)告突出反映了湖北福彩系統(tǒng)2019年度進(jìn)一步提高政治站位，將責(zé)任理念貫穿到福彩發(fā)行銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)踐，首次公布了湖北福彩2019年度彩票銷(xiāo)售、公益金籌集、業(yè)務(wù)費(fèi)使用、彩票獎(jiǎng)金支出等各類(lèi)數(shù)據(jù)。

報(bào)告收錄了湖北省民政廳發(fā)布的《2019年度省級(jí)福利彩票公益金使用情況公告》和《2019年度中央補(bǔ)助湖北省彩票公益金使用情況公告》。

福利彩票是以國(guó)家信用為背書(shū)，特許發(fā)行、依法銷(xiāo)售的公益彩票，肩負(fù)著對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民的責(zé)任。作為省級(jí)福彩銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，落實(shí)社會(huì)責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸。

湖北福彩是我國(guó)彩票行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的先行者之一。早在2011年12月，湖北福彩就在全國(guó)率先發(fā)布第一份省級(jí)福彩機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。迄今為止，湖北福彩通過(guò)6份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，詳細(xì)記錄了1987年以來(lái)我省福彩事業(yè)發(fā)展壯大的足跡，生動(dòng)描繪了湖北福彩33年責(zé)任建設(shè)的全景畫(huà)面。

黨建引領(lǐng) 健康發(fā)展

報(bào)告披露，根據(jù)中央、省委省政府和省民政廳黨組統(tǒng)一部署和要求，湖北福彩系統(tǒng)于2019年6月至8月間集中開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

為扎實(shí)開(kāi)展主題教育，湖北福彩提出了“四個(gè)結(jié)合”，即把主題教育與深入分析、正確認(rèn)識(shí)我省福彩事業(yè)新形勢(shì)和新任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把主題教育與開(kāi)拓創(chuàng)新、破解難題，進(jìn)一步完善我省福彩系統(tǒng)體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把主題教育與提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨，確保我省福彩事業(yè)依法合規(guī)、安全運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，把主題教育與樹(shù)立信心、振奮精神，追求有質(zhì)量的銷(xiāo)量，推動(dòng)我省福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

一年來(lái)，湖北福彩系統(tǒng)按照“強(qiáng)黨建、健機(jī)制、穩(wěn)發(fā)展、保安全”工作主題，以中央有關(guān)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)理念由“高銷(xiāo)量”向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，工作方式由“促增長(zhǎng)”向“促健康”轉(zhuǎn)變，著力夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)、穩(wěn)定福彩銷(xiāo)售，健全運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力、保障安全運(yùn)行。通過(guò)深化省市一體化管理體制和運(yùn)行機(jī)制、構(gòu)建省市一體化管黨治黨體系、推動(dòng)福彩高質(zhì)量發(fā)展、保障全省一體化平穩(wěn)安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定、系統(tǒng)安全運(yùn)行、銷(xiāo)售健康發(fā)展的目標(biāo)。

責(zé)任營(yíng)銷(xiāo) 依法合規(guī)

安全運(yùn)行是福彩事業(yè)的生命線(xiàn)，也是福利彩票社會(huì)公信力的生命線(xiàn)。

為嚴(yán)格控制彩票市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步彰顯國(guó)家彩票公益性和社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)彩票事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，2019年1月28日，財(cái)政部、民政部、體育總局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整高頻快開(kāi)彩票游戲和競(jìng)猜彩票游戲規(guī)則加強(qiáng)彩票市場(chǎng)監(jiān)管的通知》（財(cái)綜〔2019〕4號(hào)）。

湖北福彩堅(jiān)決貫徹落實(shí)調(diào)控政策。具體舉措包括：實(shí)施限額銷(xiāo)售，修訂游戲規(guī)則，重新設(shè)計(jì)游戲logo，改進(jìn)開(kāi)獎(jiǎng)畫(huà)面；開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研、研討座談，組織營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)，組建營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)；以此正確引導(dǎo)、合理指導(dǎo)，保證彩票銷(xiāo)售依法合規(guī)。

同時(shí)，湖北福彩以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制與管理，突出對(duì)責(zé)任福彩、彩票資金、法規(guī)政策等的日常宣傳，進(jìn)一步提高技術(shù)保障、綜合管理能力，確保了湖北福彩各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。

■小知識(shí)

福彩公益金的管理和使用

福彩公益金的管理和使用，依據(jù)的是2012年財(cái)政部印發(fā)的《彩票公益金管理辦法》。

彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。上繳中央財(cái)政的彩票公益金，使用管理辦法由財(cái)政部會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局等有關(guān)部門(mén)制定；上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)商民政、體育行政等有關(guān)部門(mén)研究確定分配原則。

省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，來(lái)確保彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和專(zhuān)款專(zhuān)用。