黃石西塞山檢察院王曉京：轉(zhuǎn)型路上的先鋒者

從反貪轉(zhuǎn)隸留在檢察機(jī)關(guān)，在2017年度述職報告中，王曉京寫到“我一定用最短的時間從一名老檢察公益訴訟‘門外漢’變成‘門內(nèi)漢’”，三年來他用時間證明了一切。

從檢35年，在反貪部門工作了近20年，2018年，王曉京從一名自偵“老將”變成公益訴訟“新兵”，全新的工作領(lǐng)域，全新的工作挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)、摸索、實踐，他開啟了自己的公益訴訟新征程。

01

轉(zhuǎn)型路上的厚積薄發(fā)

2018年，檢察公益訴訟在全國鋪開。維護(hù)社會公共利益，發(fā)揮檢察新職能，王曉京把政策文件、上級精神一遍遍字斟句酌，反復(fù)鉆研，埋頭研究4個多月毫無案件線索，直到5月份，王曉京接到了他的第一起案件——在美麗的磁湖邊上，居民張某擅自搭建的建筑物及圍欄投肥養(yǎng)殖等違法行為嚴(yán)重破壞了磁湖風(fēng)景區(qū)的整體規(guī)劃，對磁湖的水質(zhì)造成了污染，破壞了磁湖水域的生態(tài)環(huán)境；該建筑存續(xù)14年未得到解決。

△圖為磁湖風(fēng)景區(qū)違建（左）、投肥養(yǎng)殖（右）原圖

接到案件線索后，王曉京在字里行間琢磨著公益訴訟到底與他熟知的偵查工作有哪些不同與相同？怎樣根據(jù)案件線索邁出公益訴訟第一步？這是那段時間一直縈繞在他心頭的難題。實地勘察后憑著多年偵查工作經(jīng)驗王曉京知道任何反常必有問題，于是決定從他最熟悉的調(diào)查取證入手，從市風(fēng)景管理處、市規(guī)劃局開始，每到一處行政機(jī)關(guān)的同志總是詫異地問“投肥養(yǎng)殖與你們有什么關(guān)系？檢察院什么時候也調(diào)查違建了？”每次王曉京都耐心的解釋著，看著對方一知半解的樣子，他知道大家并不相信檢察機(jī)關(guān)能把占據(jù)磁湖風(fēng)景區(qū)長達(dá)14年之久的違法建筑徹底拆掉。即使當(dāng)時他自己心里也沒底，但多年偵查工作經(jīng)驗告訴他，任何結(jié)果只有走完所有路才會出現(xiàn)。王曉京一邊重復(fù)回答著市水利水產(chǎn)局、市園林局、區(qū)城管局等行政機(jī)關(guān)同志問著同樣的問題，一邊收集著證據(jù)資料，時間一天天的過去了，磁湖拆違案第一份訴前檢察建議發(fā)了出去，五家行政機(jī)關(guān)陸續(xù)收到了各自職責(zé)領(lǐng)域的檢察建議，建議內(nèi)容都只有一個拆除違法建筑、拆除漁業(yè)養(yǎng)殖圍網(wǎng)！多本案件材料、多次對接協(xié)商，近百個溝通電話，終于在7月26日，占據(jù)磁湖風(fēng)景區(qū)長達(dá)14年之久的違法建筑在五家行政機(jī)關(guān)150余人的聯(lián)合執(zhí)法下轟然倒塌，投肥養(yǎng)殖的圍網(wǎng)也被徹底清除。

△圖為王曉京（主講臺右一）作為代表受邀參加湖北省檢察院召開的“長江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項行動”新聞發(fā)布會。

一湖碧水傍藍(lán)天、草綠花紅依游人，磁湖拆違案入選全國檢察公益訴訟十大典型案例，湖北省檢察機(jī)關(guān)“長江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟”五大重點案例，獲最高檢張軍檢察長高度評價。

王曉京的檢察公益訴訟轉(zhuǎn)型之路自此開啟，隨后他帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊先后有效解決西塞山區(qū)夏裕湖、大冶市五湖的違建、投肥養(yǎng)殖的環(huán)境治理難題，夏裕湖案入選湖北省長江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟十大典型案例，該案及磁湖拆違案作為典型案例被最高檢張軍檢察長在向全國人大常委會作公益訴訟工作報告中引用。

每一份榮譽與成績都離不開付出與努力，王曉京以他多年的辦案經(jīng)驗，絲毫不懈怠的辦案態(tài)度，維護(hù)社會公共利益，完成了他的轉(zhuǎn)型之路。

02

“等”外探索，案件辦得好不好，群眾滿不滿意是唯一標(biāo)準(zhǔn)

“這古樹的解決方案，大家還滿意嗎？”在西塞山區(qū)胡家灣社區(qū)古樹保護(hù)“回頭看”現(xiàn)場，王曉京對村民問道。

居民熟絡(luò)的跟王曉京打招呼“王檢察官，您又來啦，我們滿意！非常滿意！非常感謝您的關(guān)心，這古樹都開始發(fā)新芽了！”看著古樹發(fā)新芽，居民們臉上泛起了燦爛的笑容。

2020年是檢察公益訴訟全面鋪開的第三個年頭，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)社會公共利益，王曉京辦案團(tuán)隊的步伐更快了。

△圖為王曉京（右二）在胡家灣社區(qū)查看古樹傾倒情況。

因地勢與暴雨的原因，胡家灣社區(qū)一棵樹齡為550年的一級保護(hù)古香樟樹發(fā)生傾倒，如果不采取措施就古樹可能就無法存活下去。古樹承載著村民數(shù)代人回憶，寄托著他們的鄉(xiāng)愁，被村民視為“風(fēng)水寶樹”，村民都希望這棵能繼續(xù)存活下來。接到案件線索后，為了積極回應(yīng)群眾需求，王曉京帶領(lǐng)團(tuán)隊，走訪市園林局等多家單位，最終這棵550年的古香樟樹在市園林局、區(qū)檢察院、國家級園林專家的磋商下，制訂了“截干、修枝、就近移栽”的方案，并順利完成移栽，移栽地域，開闊、土質(zhì)良好且留給古香樟樹的生長空間更大。

看著古樹得到了救治，村民們都萬分感謝“你們是真正為群眾解決問題的好單位，是真正的為人民服務(wù)！”王曉京也開心的笑了，他覺得自己做的一切都充滿意義——維護(hù)國家和社會公共利益，也就是維護(hù)人民的利益，這是對“堅持以人民為中心”思想的具體體現(xiàn)和行動落實。

03

“且行且學(xué)、且學(xué)且行 ”

三年里，立辦行政公益訴訟案件77件，刑事附帶民事公益訴訟案件5件，發(fā)出訴前檢察建議73份，這些數(shù)字背后，王曉京以案件說話，“不要宣傳我個人，多宣傳宣傳案子”，2018年他帶頭辦理了全市首起食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件，為維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”發(fā)出了檢察聲音；2020年王曉京又率先推動召開行政公益訴訟案件公開聽證會，讓雙贏多贏共贏理念更加深入人心?！扒倚星覍W(xué)、且學(xué)且行 ”，這是王曉京的座右銘，謙虛、低調(diào)、敢為人先，在辦案中“發(fā)聲”，用辦案實現(xiàn)“價值”，這是王曉京與公益訴訟的故事。