近期,上半年宏觀經濟數(shù)據陸續(xù)發(fā)布,中國經濟正在穩(wěn)步恢復。其中,就業(yè)形勢也呈現(xiàn)逐步回穩(wěn)狀態(tài)。上半年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬人,完成全年目標任務的62.7%。6月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.7%,環(huán)比下降0.2個百分點。
對此,有人認為,疫情之下就業(yè)形勢出現(xiàn)積極變化,相當不易。但也有人認為,就業(yè)數(shù)據如此好看,可能是統(tǒng)計部門“注水”了,并以個人在找工作中的實際感受佐證。
那么,就業(yè)數(shù)據真的注水了嗎?就業(yè)情況到底怎么樣?如何解釋數(shù)據和實際就業(yè)的溫差?
從核心指標來看,數(shù)據顯示,二季度各月城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為6%、5.9%、5.7%,呈逐步回落趨勢,其中6月份失業(yè)率較2月份峰值下降0.5個百分點。人社部數(shù)據顯示,二季度單月新增就業(yè)均超過100萬人。近日,中國人民大學中國就業(yè)研究所聯(lián)合智聯(lián)招聘發(fā)布的《中國就業(yè)市場景氣報告》也顯示,二季度就業(yè)市場景氣指數(shù)逐月回升。
因此,統(tǒng)計數(shù)據是真實客觀的,不存在“注水”一說。但是,上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比少增173萬人也是事實,因此就業(yè)總量壓力較大,尤其是不同群體的就業(yè)感受也會有所不同。
先看就業(yè)群體。
受新冠肺炎疫情影響,大學生線下校園招聘轉為線上求職面試,且其求職時間也相應推遲,部分單位也延遲了招聘考試的時間,這給大學生就業(yè)帶來了不少限制,大學生失業(yè)率創(chuàng)同期新高。二季度末,外出務工農村勞動力同比減少496萬人,下降2.7%,反映出農民工就業(yè)受疫情影響較大。這說明就業(yè)形勢雖在積極變化,但重點群體的就業(yè)壓力仍比較大。
再看就業(yè)行業(yè)。
不同行業(yè)的從業(yè)人員,感受也有所不同。隨著帶貨主播成為“互聯(lián)網營銷師”、外賣小哥變身“網約配送員”……疫情期間催生的很多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,為就業(yè)回升提供了重要支撐,也帶來了新的多樣化就業(yè)機會。相關報告顯示,新職業(yè)已經成為吸納就業(yè)的新蓄水池之一。比如,有調查顯示,在直播經濟下,直播行業(yè)人才需求量逆勢猛增,帶動新增就業(yè)效應明顯。據不完全統(tǒng)計,圍繞一個主播可能產生幾十種新的崗位。相比之下,部分傳統(tǒng)行業(yè)以及個體工商戶生產經營從疫情影響中恢復還需一段時間。
此外,區(qū)域經濟均衡發(fā)展,也加大了城市之間的人才競爭。近年來,東部沿海地區(qū)或大城市中的就業(yè)崗位創(chuàng)造速度與過去相比有所減緩。相比之下,借助政策紅利,農村的就業(yè)機會越來越多了。此外,互聯(lián)網、5G技術的應用給就業(yè)形態(tài)帶來影響,對勞動力素質有了新的要求,過去主要集中在沿海地區(qū)和發(fā)達城市的就業(yè)崗位,如今在中小城市和新一線城市也有機會大展拳腳。
如此看來,疫情沖擊帶來的結構性新問題,更需要關注和思考。比如,勞動者素質如何跟上市場變化;就業(yè)觀念如何與自身能力、市場需求相匹配;技能培訓如何更有針對性,適應經濟社會發(fā)展,等等。尤其是考慮到近年來全國每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力保持在1500萬人以上,這么大規(guī)模的就業(yè)人口,任何政府都不可能憑空提供現(xiàn)成的飯碗。
因此,要解決就業(yè)難,既要強化政府的責任,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,也需要依靠勞動者自身奮斗,掌握“造飯碗”的能力。
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