代表委員建言支持湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心 荊楚應(yīng)急救援隊伍有望更強(qiáng)大

去年6月，我省舉行防汛綜合演練

□楚天都市報記者 黃忠 通訊員 李明華 周怡 攝影：楚天都市報記者 劉中燦

從防疫保供，到自然災(zāi)害搶險救災(zāi)；從防汛排澇，到突發(fā)事故應(yīng)急救援……哪里有突發(fā)緊急狀況，哪里就有應(yīng)急救援人員的身影。

近年來，我省應(yīng)急救援隊伍在搶險、救災(zāi)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了極其重要的作用，扛起了新時代應(yīng)急救援的泰山之責(zé)。

今年全國兩會，住鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名提出重點提案，建言支持湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心，幫助湖北打造一支能打硬仗的“尖刀”和“拳頭”應(yīng)急救援隊伍。多位全國人大代表也認(rèn)為，湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心不僅家底厚實，而且區(qū)位優(yōu)勢明顯，湖北疫后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需重大投資項目落實落地，“放在湖北建，可為湖北重振添力”。

北京傳真

支持湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心

今年全國兩會，關(guān)于應(yīng)急管理，政府工作報告明確提出，要求加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。

應(yīng)急救援，事關(guān)民生，涉及老百姓的生命財產(chǎn)安全。多位住鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名的《關(guān)于支持湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心的建議》提案指出，應(yīng)急救援中心建設(shè)工程是中央財經(jīng)委員會第三次會議提出的“九大工程”之一，是立足我國國情和災(zāi)害事故特點，構(gòu)建新時期大國應(yīng)急救援體系的重要舉措。

國家區(qū)域性應(yīng)急救援中心是國家應(yīng)對特別重大災(zāi)害的專業(yè)性區(qū)域應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中心和物資儲備調(diào)運基地，主要承擔(dān)應(yīng)對特別重大災(zāi)害時就近快速響應(yīng)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急資源、執(zhí)行急難險重救援任務(wù)等職責(zé)，具備專業(yè)性指揮協(xié)調(diào)、綜合救援、培訓(xùn)演練、物資儲備和調(diào)運等基本功能。

提案還特別提到，湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心的優(yōu)勢明顯：湖北位于國家地理位置的中心區(qū)域，具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢，交通便捷，從武漢出發(fā)兩到三小時可到達(dá)中部六省省會城市，能夠有效縮短應(yīng)急物資調(diào)配、運輸時間，提高應(yīng)急救援工作效率。

提案建議，按照“一個機(jī)構(gòu)”和“四個基地”的格局，推進(jìn)國家區(qū)域性應(yīng)急救援中心建設(shè)。提案還懇請國家相關(guān)部委加快推進(jìn)中心建設(shè)，中央財政保障基礎(chǔ)設(shè)施、指揮場所、信息系統(tǒng)、物資裝備器材儲備以及日常運行維護(hù)等所需資金。

代表委員聲音

期待好項目能夠盡快落地啟動

“自然災(zāi)害雖不可抗拒，但加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力，減輕災(zāi)害對人民生產(chǎn)生活的影響，可謂意義重大?！碧岚嘎?lián)名人之一、全國政協(xié)委員、湖北省社會主義學(xué)院院長、湖北省政府參事胡仲軍認(rèn)為，“在湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心十分必要，而且益處多多?！焙钡靥庨L江沿線，防洪澇災(zāi)害壓力大；湖北西北部多山，地質(zhì)災(zāi)害也有偶發(fā)。建設(shè)國家級的中心，打造一支作風(fēng)過硬、能打硬仗的應(yīng)急救援力量，在災(zāi)害來臨時，能夠保證救援物資供應(yīng)，救援隊伍第一時間投入戰(zhàn)斗，全力搶險救援、保障受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。

“建議應(yīng)急管理部、財政部、國家發(fā)改委等部委加快推進(jìn)湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心，讓好項目能夠盡快落地啟動。”胡仲軍說。

“疫情發(fā)生時，各種各樣的社會救援力量沖在一線。他們參與火神山和雷神山建設(shè)，他們幫助調(diào)配防疫物資，他們助力社區(qū)精準(zhǔn)防控……可以說，這些應(yīng)急救援隊伍和醫(yī)護(hù)人員一樣，也是最可敬的逆行英雄?！比珖舜蟠?、中韓（武漢）石油化工有限公司煉油二部班長馬少斌認(rèn)為，新發(fā)生的新冠肺炎疫情，暴露出包括湖北在內(nèi)的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)短板，有必要總結(jié)經(jīng)驗，加快補(bǔ)齊短板和弱項。湖北疫后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需重大投資項目落地，國家級應(yīng)急救援中心建設(shè)放在湖北建，可以拉動相關(guān)應(yīng)急配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶來更多就業(yè)崗位，助力湖北重振發(fā)展。

荊楚回響

我省將打造立體式應(yīng)急救援體系

事實上，近年來，我省不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建立了一支特別能戰(zhàn)斗的應(yīng)急管理隊伍。哪里有需要，哪里就有他們的身影，而這些身影讓人倍覺踏實，格外暖心。

“我們也在積極爭取項目早日落地。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國家的整體規(guī)劃布局，在湖北建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心，輻射湖北、安徽、江西、湖南、河南、江蘇等地區(qū)，重點擔(dān)負(fù)洪澇災(zāi)害救援等任務(wù)。按照規(guī)劃，將建設(shè)“一個機(jī)構(gòu)”和“四個基地”，“一個機(jī)構(gòu)”即華中應(yīng)急指揮部，“四個基地”即綜合救援基地、物資儲備基地、培訓(xùn)演練基地、航空保障基地。

“一旦區(qū)域中心在湖北建成，湖北的應(yīng)急救援力量可謂如虎添翼?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，區(qū)域中心是國家應(yīng)對特別重大災(zāi)害的專業(yè)性區(qū)域應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中心和物資儲備、調(diào)運基地，具備應(yīng)急指揮、綜合救援、培訓(xùn)演練、物資儲運等基本功能，確保以最短時間到達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援，發(fā)揮突擊攻堅、控制局面、穩(wěn)定人心和保障搶險救援行動持續(xù)高效展開的關(guān)鍵作用。

“專業(yè)化救援隊伍平時訓(xùn)練有素，基地配備充足救援物資，必要時采取航空保障的形式空投救援力量和器械，保障人員快速到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場開展救援?！痹撠?fù)責(zé)人透露，中心在湖北建成后，將極大提升我省應(yīng)急救援的綜合實力，提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平，打造一支應(yīng)急救援隊伍的“尖刀”和“拳頭”力量。

該負(fù)責(zé)人還透露，我省建設(shè)國家級應(yīng)急救援中心的選址已經(jīng)初步敲定。目前，正在積極對接國家有關(guān)部門，加快項目落地,打造立體式的應(yīng)急救援體系。

民間救援力量會進(jìn)一步得到加強(qiáng)

“這個建議太好了，十分有必要?！弊蛉?，接受記者采訪時，國家危險化學(xué)品救援武漢基地書記洪濤如是表示。洪濤所在的武漢基地，現(xiàn)有專業(yè)的救援人員50多人，日常主要負(fù)責(zé)?；袠I(yè)的應(yīng)急救援。今年疫情期間，他們也參與到抗疫物資的分發(fā)，企業(yè)的安全生產(chǎn)保障，以及協(xié)助社區(qū)運送病患等工作。洪濤認(rèn)為，國家在武漢建設(shè)國家級的應(yīng)急救援中心，這對應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)化提升，大有益處?！坝行?yīng)急救援，不是什么人都能上，得要專業(yè)人干專業(yè)事。比如，煤礦、?；仍榷夹枰獙I(yè)的救援隊伍，依托這個中心，可對相關(guān)的專業(yè)救援力量進(jìn)行培訓(xùn)，這對提高湖北的應(yīng)急救援隊伍整體水平肯定有幫助?！焙闈f。

藍(lán)天救援隊是國內(nèi)知名的民間專業(yè)救援隊伍，武漢藍(lán)天救援隊有志愿者、預(yù)備隊員、正式隊員160人，這些年，他們參與了洪澇災(zāi)害救援，漢馬醫(yī)療保障及志愿者急救培訓(xùn)，軍運會開幕式及鐵人三項賽事水域救援保障等。今年疫情期間，他們走上抗疫一線，參與醫(yī)療物資統(tǒng)計、分揀、配送等工作。疫情后期，熱心隊員還走進(jìn)街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，幫助防疫消毒，助力重啟。

得知代表委員兩會上建言，在武漢建設(shè)應(yīng)急救援中心，武漢藍(lán)天救援隊外聯(lián)組長王翔認(rèn)為，“這是好事，如果民間的救援力量也能夠被覆蓋到就更好了?！蓖跸璞硎?，在武漢建設(shè)國家級的應(yīng)急救援中心，可以提升應(yīng)急救援隊伍的反應(yīng)效率。物資儲備充足，可以保障救援隊員的安全。而且中心建有培訓(xùn)基地，平時，民間的救援力量如果能有機(jī)會進(jìn)入基地培訓(xùn)，提升救援技能，這對湖北的應(yīng)急救援水平的提升有至關(guān)重要的推進(jìn)作用。另外，有些救援需要專業(yè)大型救援設(shè)備，但是受具體地理條件影響，運輸和攜帶不便，中心建有航空保障基地，就有可能采取空投形式，運送救援物資和設(shè)備，這對救援會起到至關(guān)重要的作用，“我們希望這個項目能早日落地建成”。