三周年，湖北自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得明顯成效

圖為：發(fā)布會現(xiàn)場

荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者 徐蕾）4月28日，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第87場新聞發(fā)布會，介紹中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)進展情況。

發(fā)布會上，湖北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長陳華榮介紹，2017年4月1日掛牌以來，湖北自貿(mào)試驗區(qū)緊緊圍繞 “中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的戰(zhàn)略定位，大膽試、大膽闖、自主改，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

陳華榮介紹，截至目前，總體方案170項改革試驗任務(wù)實施率100%。商務(wù)部研究院發(fā)布的《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展報告2019》顯示，湖北自貿(mào)試驗區(qū)38項差異化試點任務(wù)已經(jīng)全部完成，完成率全國第一。國發(fā)38號文《支持自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施》中39項改革試驗任務(wù)已完成32項，完成率82%。

制度創(chuàng)新成果豐碩

制度創(chuàng)新是湖北自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，這三年來，湖北自貿(mào)試驗區(qū)始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對標(biāo)國際一流營商環(huán)境，形成一大批創(chuàng)新成果。17項成果在國家層面采納推廣，其中13項被國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)簡報；132項成果經(jīng)湖北省人民政府批準(zhǔn)在省內(nèi)復(fù)制推廣。

根據(jù)中山大學(xué)發(fā)布的2018-2019年度中國自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)研究報告，第三批自貿(mào)試驗區(qū)所有片區(qū)中，武漢片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)位居第一，武漢、襄陽、宜昌片區(qū)的政府職能轉(zhuǎn)變指標(biāo)分居第一、第二和第四位；在年度制度創(chuàng)新十佳案例中，湖北自貿(mào)試驗區(qū)的專利權(quán)質(zhì)押融資和容缺審批占兩席。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化

湖北省政府實施“點單式放權(quán)”，在各片區(qū)承接省、市下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限1500多項基礎(chǔ)上，向三個片區(qū)又下放兩批96項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。從2019年12月起在湖北自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)，啟動 “證照分離”改革全覆蓋試點工作，對534 項中央和省級涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理。

據(jù)商務(wù)部通報，在全國前四批12個自貿(mào)試驗區(qū)中，湖北自貿(mào)試驗區(qū)新增專利申請、新增專利授權(quán)均排名第一，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入排名第二。截至2019年底，湖北自貿(mào)試驗區(qū)累計新增專利申請71720件、累計新增專利授權(quán)33922件，累計新增高新技術(shù)企業(yè)2537家。

湖北自貿(mào)試驗區(qū)大力招才引智，建立海外人才工作站，實施外籍高層次人才申請永久居留“直通車”服務(wù)。截至目前，湖北自貿(mào)試驗區(qū)共集聚4名諾貝爾獎得主、66名中外院士、400余名國家級高層次人才、7000多個海內(nèi)外人才團隊。

此外還建立知識產(chǎn)權(quán)保護機制，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。目前，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額約占全省總數(shù)的80%。各片區(qū)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，搭建集知識產(chǎn)權(quán)申報、運用、保護、管理、服務(wù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。

產(chǎn)業(yè)集聚成效顯著

武漢片區(qū)重點建設(shè)國家存儲器基地、國家信息光電子創(chuàng)新中心、武漢光電國家實驗室等重大項目，成功吸引了一批世界500百強和龍頭企業(yè)落戶，逐步完成“芯片—顯示—智能終端”新一代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，正朝著打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進。武漢片區(qū)已聚集生物企業(yè)2000余家，生物產(chǎn)業(yè)總收入突破1200億元，年均增長率保持在30%以上。

襄陽片區(qū)積極推進建設(shè)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，形成了整車研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、售后、動力電池生產(chǎn)及回收利用等新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，正全力打造“中國新能源汽車之都”。已建成國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心試車場三期，建成國內(nèi)首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境風(fēng)洞試驗室等核心技術(shù)設(shè)施。

宜昌片區(qū)重點推進生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚了如亞洲最大的活性干酵母研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)安琪酵母、亞洲最大的醫(yī)用丁基膠塞生產(chǎn)企業(yè)華強科技以及麻醉藥品最大批發(fā)企業(yè)人福藥業(yè)等一批龍頭企業(yè)。推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外以保稅方式開展飛機及部件全球維修業(yè)務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

截至2020年2月，湖北自貿(mào)試驗區(qū)累計新增企業(yè)47273家，是原有企業(yè)存量的1.7倍。企業(yè)活躍度達到94.7%。新設(shè)外商投資企業(yè)279家，占全省同期新設(shè)外資企業(yè)數(shù)的24.8%；實際使用外資41.3億美元，占全省同期累計實際使用外資的12.4%；累計進出口額3117.4億元，占全省同期累計進出口總額的30.2%，顯現(xiàn)出強勁的對外開放高地效應(yīng)，成為引領(lǐng)湖北開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

目前，湖北自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點龍頭企業(yè)配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%。陳華榮介紹，下一步，湖北自貿(mào)試驗區(qū)將進一步深化改革創(chuàng)新，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，繼續(xù)推動省級相關(guān)管理權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū)，加大金融改革創(chuàng)新力度，推動外債便利化試點開展取得實效；進一步加強改革系統(tǒng)集成，聚焦產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)要素集聚，大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)；進一步探索聯(lián)動發(fā)展，在“改革經(jīng)驗復(fù)制推廣”“改革任務(wù)特色探索”“賦予改革自主權(quán)”“優(yōu)化營商環(huán)境”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“招商引資”以及“口岸功能協(xié)同”七個方面與省內(nèi)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，與隨襄十、荊荊宜城市群開展聯(lián)動發(fā)展；進一步推進產(chǎn)業(yè)集聚，制定促進湖北自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施。重點引進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上高端項目，聚焦實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人才等要素，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和開放型經(jīng)濟體系，奮力打造內(nèi)陸對外開放新高地。