深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神 堅(jiān)持和完善新型政黨制度 畫出最大同心圓

12月17日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部原常務(wù)副部長(zhǎng)李述永（右二），武漢市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)曹裕江（左一），無(wú)黨派人士、湖北首義律師事務(wù)所主任謝文敏（右一）做客湖北日?qǐng)?bào)全媒體訪談，暢談學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神。(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李溪 攝)

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訪談嘉賓

省委統(tǒng)戰(zhàn)部原常務(wù)副部長(zhǎng)李述永

武漢市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)曹裕江

無(wú)黨派人士、湖北首義律師事務(wù)所主任謝文敏

堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

——《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》

遇事多商量，有事好商量

主持人：如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在國(guó)家制度體系中的重要作用？

李述永：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。它具有政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等重要功能，集中體現(xiàn)了人民民主、利益協(xié)調(diào)、政局穩(wěn)定、集中高效、政策連續(xù)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，生動(dòng)彰顯了社會(huì)主義民主的廣泛性和真實(shí)性。它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色就在于，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，執(zhí)政黨與參政黨通力合作、互相配合，遇事多商量、有事好商量、眾人的事情由眾人商量，通過(guò)制度化、規(guī)范化、程序化的渠道，能夠真實(shí)、廣泛、持久地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民和全國(guó)各族各界根本利益，謀求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

曹裕江：這一制度對(duì)確保實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保發(fā)展社會(huì)主義民主政治，確保形成大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治局面，確保凝聚人心、匯聚力量堅(jiān)持和完善好中國(guó)特色社會(huì)主義各方面制度，都具有十分重要的作用。武漢市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所取得的每一個(gè)成績(jī)，都與堅(jiān)持這一制度、發(fā)揮這一制度優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)，未來(lái)在建設(shè)發(fā)展中攻堅(jiān)克難、乘風(fēng)破浪，同樣需要堅(jiān)持這一制度、發(fā)揮好這一制度在城市制度體系中的重要作用。

謝文敏：作為全國(guó)政協(xié)委員，深切感受到，如今越來(lái)越多的黨外人士加入?yún)⒄h政的大家庭，黨外人士的力量越來(lái)越多地發(fā)揮積極作用。律師隊(duì)伍是全面依法治國(guó)的一支重要力量，在參政議政過(guò)程中要加強(qiáng)國(guó)家制度體系學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)政治協(xié)商制度，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系而奮斗。

推動(dòng)新型政黨制度效能充分發(fā)揮

主持人：貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，如何充分發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度效能？

李述永：政黨制度效能既取決于制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性，也取決于各政黨的建設(shè)水平和作用發(fā)揮。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，需要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。民主黨派作為參政黨，也要不斷提高履職能力和水平，積極履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的基本職能。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視多黨合作事業(yè)，著眼發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)多黨合作事業(yè)取得歷史性成就。省委統(tǒng)戰(zhàn)部研究制定了湖北化、具體化的貫徹落實(shí)舉措，一是支持、引導(dǎo)各民主黨派加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)；二是加強(qiáng)民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)；三是適應(yīng)多黨合作新實(shí)踐新發(fā)展，把握規(guī)律、掌握節(jié)奏，協(xié)助民主黨派做好組織發(fā)展工作；四是明確了黨委和相關(guān)部門的職責(zé)，落實(shí)知情明政、工作聯(lián)系、考察調(diào)研、成果反饋等民主黨派履職保障機(jī)制等等。

當(dāng)前，全省各級(jí)黨委正以貫徹落實(shí)黨中央三個(gè)文件和省委兩個(gè)文件為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)。我們將在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)，引導(dǎo)民主黨派不斷提升自身建設(shè)水平，推動(dòng)新型政黨制度效能充分發(fā)揮。

曹裕江：展現(xiàn)我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)，重在充分發(fā)揮效能。武漢在充分發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度效能上，將著力抓好“四個(gè)進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步豐富政黨協(xié)商形式，將“遇事多商量，有事好商量”體現(xiàn)到協(xié)商民主的工作環(huán)節(jié)中去。二是進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域，創(chuàng)造監(jiān)督條件，提高監(jiān)督成效。三是進(jìn)一步創(chuàng)新參政議政機(jī)制，不斷完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的參政議政工作機(jī)制，提高參政議政水平。四是進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚共識(shí)動(dòng)能，不斷增強(qiáng)民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及新的社會(huì)階層人士等各界黨外人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

引導(dǎo)并推動(dòng)民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

主持人：各民主黨派如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求加強(qiáng)自身建設(shè)？

李述永：黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得歷史性成就，參政黨也需要加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地履行職能，與中國(guó)共產(chǎn)黨同頻共振，進(jìn)一步提高多黨合作水平。

要按照新時(shí)代新使命新要求，著力深化思想政治建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)、強(qiáng)化履職能力建設(shè)、全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)抓好制度建設(shè)，引導(dǎo)、推動(dòng)民主黨派不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力，更好履行職能、發(fā)揮作用，促進(jìn)黨和國(guó)家科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同致力于國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的初心所在。當(dāng)前，全省各民主黨派、無(wú)黨派人士正在深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，要自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表中共開展“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)做法，著力在學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)、查找不足、整改提高上下功夫。特別是要認(rèn)真開展好主題教育活動(dòng)專題民主生活會(huì)，針對(duì)查擺的問(wèn)題和不足，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，推動(dòng)主題教育活動(dòng)往深里走、往實(shí)里走，引導(dǎo)廣大成員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，更好地為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

曹裕江：多年來(lái)，武漢市各民主黨派緊跟時(shí)代步伐、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，不斷提升自身建設(shè)水平，黨派隊(duì)伍建設(shè)得到健康發(fā)展。貫徹落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)精神，武漢各民主黨派在自身建設(shè)上要做到“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)；強(qiáng)化制度建設(shè)，健全組織機(jī)制；強(qiáng)化能力水平，培養(yǎng)代表人士隊(duì)伍。下一步，我們將以貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的“三個(gè)文件”為契機(jī)，推動(dòng)武漢市各民主黨派在思想共識(shí)上有新提高、在履職盡責(zé)上有新作為、在參政黨建設(shè)上有新面貌，不斷展現(xiàn)新時(shí)代多黨合作的勃勃生機(jī)。

謝文敏：要充分提升參政議政能力，第一，充分認(rèn)識(shí)無(wú)黨派人士提高參政議政能力的必要性。第二，要確定好自己的行為取向和角色定位。第三，要增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者許曠）