人民日?qǐng)?bào)讀者來信談基層減負(fù)：不能邊摘牌邊掛牌

謹(jǐn)防年終考核變相增負(fù)

湖南永州市  蔣  平

日前，遇到一位在基層工作的朋友，問及今年應(yīng)付各類年終考核的負(fù)擔(dān)是否減輕。朋友說，確實(shí)減輕了，但還是不小。比如，名義上的考核是少了，但各種大同小異的“調(diào)研”接二連三，還有的部門將減掉的考核指標(biāo)“打包”，考核內(nèi)容一成不變，負(fù)擔(dān)還是不輕。

盡管中央三令五申，精減名目繁多的年終考核，為此還發(fā)了專門文件，但少數(shù)地方為何總是“上有政策，下有對(duì)策”呢？有些是部門利益作祟。一些部門生怕自己被邊緣化，影響工作排位，千方百計(jì)將考核改頭換面成調(diào)研。有些是形式主義作怪。平時(shí)缺少督導(dǎo)，靠年終考核收集整理資料，形成部門成績(jī)單。有些是官僚作風(fēng)未改。把原本屬于自己承擔(dān)的責(zé)任，甩給基層。

要真正為基層減負(fù)，不能只看到考核數(shù)字的減少，而要問問基層干部的切身感受。

減負(fù)應(yīng)促進(jìn)干事?lián)?dāng)

湖北武漢市  肖  璐

少數(shù)地方在落實(shí)基層減負(fù)時(shí)還存在“溜肩膀”的問題，導(dǎo)致“減負(fù)”成為“減責(zé)”的借口。減負(fù)的核心要義，在于“把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”，進(jìn)而把時(shí)間和精力更多用于干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上。如果擔(dān)當(dāng)不夠，創(chuàng)新不足，落實(shí)不力，只用形式主義來應(yīng)付形式主義，缺乏切實(shí)有效的“實(shí)現(xiàn)途徑”。那么不僅“文山會(huì)?！薄柏?zé)任甩鍋”“過度留痕”會(huì)不斷變異重來，還有可能滋生新的形式主義，為卸責(zé)推諉提供土壤。

各地出臺(tái)的相關(guān)政策應(yīng)瞄準(zhǔn)實(shí)際工作中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的舉措為更多想干事的干部撐腰鼓勁，干部才能輕裝上陣，群眾才會(huì)收獲更多的幸福感。

辦公信息化助減負(fù)

貴州關(guān)嶺布依族苗族自治縣  姚啟超

在基層調(diào)研，了解到工作中一些基層干部經(jīng)常會(huì)碰到這種情況，一份登記統(tǒng)計(jì)表格、總結(jié)報(bào)告等文字材料在網(wǎng)上填報(bào)后還要再填寫紙質(zhì)版表格。這種重復(fù)的辦公現(xiàn)象被基層干部戲稱為“半信息化”。

目前，在一些黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層單位部門，在已經(jīng)具備無紙化辦公條件下，一些領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員仍然青睞用紙張?zhí)幚砦募?。一般性的登記統(tǒng)計(jì)表格、總結(jié)報(bào)告等文字材料完全可以用電腦填報(bào)，方便基層單位留存資料，也方便上報(bào)機(jī)關(guān)整合處理。可是有的單位除要求在電腦上填報(bào)外，還要求打印出來簽字確認(rèn)后上報(bào)。

筆者建議，推進(jìn)信息化建設(shè)，充分利用好無紙化辦公，不僅可以提高工作效率，而且還可以節(jié)省基層人員時(shí)間。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，能一鍵搞定的事就不要讓基層人員反復(fù)填寫，能資源共享的就不要讓基層重復(fù)上報(bào)。

不能邊摘牌邊掛牌

江西豐城市  徐新林

今年，各地大力清理村、社區(qū)亂掛“牌子”，治理掛牌亂象，落實(shí)基層減負(fù)。那些無服務(wù)功能、應(yīng)付檢查的“牌子”，在清理中取了下來。

可是，在少數(shù)地方，舊的牌子剛摘下來，又陸續(xù)掛出了不少新牌子。為何有人一邊整頓掛牌、為基層減負(fù)，一邊仍熱衷于掛新牌？因?yàn)橛械牡胤讲块T觀念仍然沒有改變。每布置一項(xiàng)工作，都要求基層掛相應(yīng)的牌子，并作為檢查評(píng)比加分依據(jù)。比如，基層村、社區(qū)的便民服務(wù)中心，只需干部值守在崗、能認(rèn)真為群眾辦成事就行。然而，少數(shù)地方卻掛了各種各樣的牌子。

創(chuàng)新基層治理模式，不在于掛新“牌子”，關(guān)鍵是要提升干部的服務(wù)水平，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

逢會(huì)“合盤上”浪費(fèi)精力

江蘇灌南縣  王傳元

眼下一些市、縣、區(qū)召開一般會(huì)議甚至是一些部門會(huì)議，經(jīng)常要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“合盤上”，甚至明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。因此，惹得不少與會(huì)者抱怨：這會(huì)與我們沒關(guān)系，真是瞎折騰。

逢會(huì)“合盤上”，原因何在？筆者認(rèn)為主要是形式主義和官僚主義作怪。一方面，開會(huì)生怕漏掉一家，反正“油多不壞菜”，全部通知，確保萬無一失；另一方面，參會(huì)人多，層級(jí)高，能突顯某些部門或某項(xiàng)任務(wù)的重要性。逢會(huì)“合盤上”既耽誤了時(shí)間，又浪費(fèi)了人力財(cái)力。

時(shí)近年終，會(huì)議頻繁，事務(wù)繁忙，人手緊張。希望各地能切實(shí)落實(shí)中央減負(fù)要求，為基層松綁。