展望2020 “五線推進(jìn)”提質(zhì)增效

充滿發(fā)展活力的中北路沿線。

推動發(fā)展拼搏更加有力

以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為方向，進(jìn)一步提升總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)體支撐。

一是實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)高端化：健全總部經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制；健全總部企業(yè)成長機(jī)制；探索地區(qū)協(xié)同共贏機(jī)制。探索建立“高成長型企業(yè)總部——優(yōu)質(zhì)企業(yè)功能型總部——知名企業(yè)綜合型（區(qū)域型）總部——500強(qiáng)企業(yè)地區(qū)型總部”梯次引育鏈條，分門別類制定年度引育計(jì)劃。

二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化：推動支柱產(chǎn)業(yè)聚焦；培育新興產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合共生。積極發(fā)展金融服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、文化旅游、商業(yè)商務(wù)、信息科技、智慧數(shù)據(jù)、生物健康、新能源環(huán)保等八大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建更高質(zhì)量的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

三是實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)品質(zhì)化：推動樓宇定標(biāo)立桿；推動樓宇供給質(zhì)量提升；推動樓宇固堤穩(wěn)壩。新增1至2棟稅收5億元樓宇和一批專業(yè)特色樓宇。

四是實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)規(guī)模化：支持龍頭企業(yè)聚鏈強(qiáng)鏈；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對外發(fā)展；補(bǔ)齊民營企業(yè)發(fā)展短板。力爭轄區(qū)更多民營企業(yè)進(jìn)入全市民企100強(qiáng)、中國民企500強(qiáng)。

五是實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境最優(yōu)化：持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能；堅(jiān)持和完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制；營造公開透明市場環(huán)境。做深做實(shí)“免申不用辦”“主動幫您辦”“全程網(wǎng)上辦”等武昌“三辦”政務(wù)服務(wù)改革。

推動長江主軸更具品質(zhì)

統(tǒng)籌做好“留改拆”，持續(xù)推動項(xiàng)目興區(qū)，完善城市功能，改善人居環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)顏值提高、內(nèi)涵提質(zhì)、品味提升。

一是推動功能項(xiàng)目落地見效：做實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)機(jī)制；強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度督辦機(jī)制；健全功能區(qū)規(guī)劃跟蹤機(jī)制。實(shí)現(xiàn)武漢長江中心、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)社區(qū)及濱江地下環(huán)路等重大項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，融創(chuàng)中心、夢時(shí)代廣場等項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

二是推動文化賦能古城新生：深化聯(lián)席會議調(diào)度機(jī)制；建立片區(qū)三級改造建設(shè)機(jī)制；探索分類管理維護(hù)模式；建立空間多元投資運(yùn)營機(jī)制。加快推進(jìn)都府堤、戶部巷、曇華林東西段、戈甲營等歷史文化街區(qū)改造建設(shè)。

三是推動城市微改有序開展：完善社區(qū)微改機(jī)制；探索城區(qū)閑置空間和重要節(jié)點(diǎn)微改機(jī)制；建立健全多方參與機(jī)制。支持鼓勵(lì)有實(shí)力、有情懷的城市更新市場主體、社會組織參與老舊社區(qū)改造。

四是推動基礎(chǔ)設(shè)施更加完善：堅(jiān)持市級重點(diǎn)工程服務(wù)機(jī)制；健全微循環(huán)道路持續(xù)建設(shè)機(jī)制；建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制。新建道路10條以上，重點(diǎn)打通一批反映強(qiáng)烈的“斷頭路”。

推動平安亮麗更具口碑

堅(jiān)持以群眾體驗(yàn)感作為衡量城區(qū)宜居水平的標(biāo)尺，換位思考，主動作為，精耕細(xì)作，讓工作生活在武昌的人更加安心、更加溫暖、更加自豪。

一是提高亮麗武昌精致度：堅(jiān)持城市管理精致卓越標(biāo)準(zhǔn)；建立城市建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)融合機(jī)制；健全城市維護(hù)快修快補(bǔ)機(jī)制。全面總結(jié)軍運(yùn)會環(huán)境綜合整治提升經(jīng)驗(yàn)做法，固化“五邊五化”“五子”整治標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)辦法。

二是提高生態(tài)武昌舒適度：健全完善環(huán)境保護(hù)及修復(fù)長效機(jī)制；健全完善水資源科學(xué)保護(hù)利用機(jī)制；健全完善綠色風(fēng)尚引領(lǐng)機(jī)制。全面完成雨污管網(wǎng)混錯(cuò)接改造，加快推進(jìn)雨污分流建設(shè)、泵站改造、排水節(jié)點(diǎn)改造、大型管涵清淤及二次供水改造。

三是提高平安武昌感知度：不斷健全社會治安防控體系；不斷健全專群結(jié)合、群防群治工作機(jī)制；不斷健全公共安全體制機(jī)制。高水平建設(shè)好智慧平安小區(qū)、平安校園等基礎(chǔ)平安單元。

四是提高和諧武昌滿意度：堅(jiān)持和完善依法治區(qū)體制機(jī)制；堅(jiān)持和完善信訪工作機(jī)制；堅(jiān)持和完善社會矛盾調(diào)處機(jī)制。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，深化領(lǐng)導(dǎo)下基層大接訪制度，努力把矛盾化解在基層。

推動民生幸福更多收獲

堅(jiān)持以增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性建設(shè)，注重多層次、多樣化需求，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更好惠及居民群眾。

一是增強(qiáng)基本保障兜底性：堅(jiān)持和完善就業(yè)保障機(jī)制；堅(jiān)持和完善困難救助幫扶機(jī)制；健全和完善精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。推動更充分和更高質(zhì)量就業(yè)，完善最低生活保障長效管理制度。常態(tài)開展好城市精準(zhǔn)扶貧和對口幫扶。

二是增強(qiáng)民生建設(shè)均衡性：深入推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展；深入推進(jìn)醫(yī)療均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展；深入推進(jìn)社會事業(yè)個(gè)性化、品質(zhì)化發(fā)展。創(chuàng)新供給模式，鼓勵(lì)社會力量深度參與公共服務(wù)體系建設(shè)。

三是增強(qiáng)需求響應(yīng)實(shí)效性：建立健全民生需求收集處理機(jī)制；堅(jiān)持和完善領(lǐng)辦民生實(shí)事機(jī)制；健全完善群眾滿意度評價(jià)機(jī)制。持續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身職責(zé)和分管工作，每年領(lǐng)辦至少1件事關(guān)群眾切身利益的“老大難”問題。

四是增強(qiáng)為民服務(wù)集成性：建立健全集成式服務(wù)載體規(guī)劃建設(shè)機(jī)制；建立健全“三方聯(lián)動”運(yùn)行機(jī)制；建立健全社會服務(wù)資源運(yùn)用管理機(jī)制。探索建立公共服務(wù)項(xiàng)目清單公布制度和公益資源交易市場平臺，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)社會組織和社會工作服務(wù)項(xiàng)目持續(xù)參與服務(wù)群眾。

推動改革創(chuàng)新更大突破

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，大力運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決破除制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端，不斷釋放區(qū)域發(fā)展的動力和活力。

一是優(yōu)化完善區(qū)委統(tǒng)籌決策機(jī)制：完善頂層設(shè)計(jì)；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；強(qiáng)化推動落實(shí)。推動各領(lǐng)域重要工作項(xiàng)目化、重大項(xiàng)目清單化、重點(diǎn)清單責(zé)任化，強(qiáng)化督促考核機(jī)制，避免議而不決、決而不行。

二是持續(xù)推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新：健全復(fù)雜問題綜合研處機(jī)制；健全長期問題溝通疏導(dǎo)機(jī)制；健全問題根源治本長效機(jī)制。全面深化“民呼我應(yīng)”基層治理體系改革，提升基層社會治理的協(xié)同性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。

三是堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略：提高雙創(chuàng)服務(wù)水平；加強(qiáng)創(chuàng)新資源對接；增強(qiáng)雙創(chuàng)載體質(zhì)效。擴(kuò)大“創(chuàng)新武昌”線上服務(wù)平臺的覆蓋面和影響力，實(shí)現(xiàn)武昌創(chuàng)新發(fā)展和人才服務(wù)基地向?qū)I(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型升級。

四是分層分類健全人才引育體系：強(qiáng)化人才工作頂層設(shè)計(jì)；統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)；完善人才服務(wù)工作機(jī)制；建立泛在可及、高效便捷的人才公共服務(wù)體系。著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略科技人才、集聚一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年人才。