用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)提升治理能力 湖北深化推進(jìn)政府“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者黃璐、通訊員金宇衛(wèi)）我省數(shù)字政府建設(shè)工作取得哪些重要進(jìn)展？12月10日，省委宣傳部召開省政府政策文件解讀走深走實(shí)系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)，聚焦深化“數(shù)字政府”建設(shè)。會(huì)上，省政務(wù)管理辦公室黨組書記、主任王建民介紹，我省聚焦集約共享，著力推進(jìn)政府“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型。截至11月底，已完成143個(gè)重點(diǎn)信息系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)對(duì)接。

省委省政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作。我省強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，引入中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）專家團(tuán)隊(duì)，研究編制我省《數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃》（2020-2022）。成立湖北省數(shù)字政府建設(shè)一期工程“8+3”項(xiàng)目指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才支持和保障，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)，省政務(wù)管理辦指導(dǎo)省直部門全面系統(tǒng)地梳理“三清單一目錄”（共享責(zé)任清單、負(fù)面清單、需求清單、政務(wù)信息資源目錄），明確省直部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單1554條。加強(qiáng)電子證照應(yīng)用，以身份證、戶口本、社?？?、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一批重點(diǎn)證照為突破口，歸集電子證照1.8億本，為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“鄂匯辦”APP“一人一企一檔”功能提供數(shù)據(jù)支撐。

加快大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)、政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)共享交換平臺(tái)和大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)升級(jí)融合。推進(jìn)政府中心工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)省直部門加快長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、精準(zhǔn)脫貧、河湖治理、污染防治、重大項(xiàng)目、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等智慧平臺(tái)建設(shè)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)提升政府治理能力。建成省扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，全省范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)24.91萬條線索。

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“數(shù)字政府”向我們走來

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 黃璐 通訊員 金宇衛(wèi)

以信息化推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，湖北數(shù)字政府建設(shè)怎么做？

為推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化和政府決策科學(xué)化，我省先后印發(fā)了推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案、政務(wù)信息資源共享管理辦法、政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法等系列政策文件，為推進(jìn)湖北數(shù)字政府建設(shè)營(yíng)造了良好政策環(huán)境。

12月10日，省委宣傳部召開省政府政策文件解讀走深走實(shí)系列新聞發(fā)布會(huì)，聚焦深化“數(shù)字政府”建設(shè)。省政務(wù)管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)政策文件，以及我省數(shù)字政府建設(shè)情況進(jìn)行解讀和介紹。

全力打造新型政府運(yùn)行模式

湖北“數(shù)字政府”，將會(huì)是什么樣子？這是很多人關(guān)心的問題。

“我們?cè)趯?duì)標(biāo)國(guó)家要求、借鑒外省經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我省明確了湖北數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)?！笔≌?wù)管理辦公室黨組書記、主任王建民介紹，湖北將以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐，以一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為載體，以數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、智能化、智慧化為實(shí)施路徑，建立服務(wù)高效、治理精準(zhǔn)、決策科學(xué)的新型政府運(yùn)行模式。

我省數(shù)字政府建設(shè)，明確了5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：

基礎(chǔ)支撐“一云共享”。加強(qiáng)省政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，依托省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)和楚天云，融合相關(guān)行業(yè)云和地方政務(wù)云，構(gòu)建全省“1+N+17”政務(wù)云平臺(tái)。

政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。

協(xié)同辦公“一體融合”。拓展移動(dòng)辦公能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息實(shí)時(shí)提醒、非涉密政務(wù)工作便捷處理、跨區(qū)域跨部門高效協(xié)同、辦公流轉(zhuǎn)無縫銜接。

政府治理“一鍵觸達(dá)”。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建設(shè)省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)；以數(shù)字化治理重點(diǎn)應(yīng)用為抓手，實(shí)現(xiàn)政府治理“一屏全覽、一鍵觸達(dá)”。

政務(wù)公開“一站集約”。發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)信息發(fā)布主載體、輿論引導(dǎo)主陣地、辦事服務(wù)主窗口、政民互動(dòng)主平臺(tái)的作用，全面推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上不得新建業(yè)務(wù)專網(wǎng)

以往，部門在申報(bào)信息化項(xiàng)目時(shí)，存在基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)建獨(dú)享、系統(tǒng)不連通、信息不共享、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)重復(fù)建設(shè)等諸多問題。

為規(guī)范湖北省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，提高財(cái)政資金使用效益，省政府辦公廳日前印發(fā)了《湖北省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。

發(fā)布會(huì)上，省政務(wù)管理辦公室黨組成員、副主任胡雅南介紹，根據(jù)《管理辦法》要求，省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)信息化項(xiàng)目共享整合方案和共享目錄進(jìn)行審核。

胡雅南說，項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家和省政務(wù)信息資源共享要求，與省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享。全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云、共享平臺(tái)、容災(zāi)備份中心等基礎(chǔ)設(shè)施要共建共用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上不得新建業(yè)務(wù)專網(wǎng)。

同時(shí)，省直部門要及時(shí)清理使用范圍小、頻度低的信息系統(tǒng)，整合部門內(nèi)部分散、獨(dú)立的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源整合和信息互通。對(duì)不符合集約建設(shè)和信息共享要求的項(xiàng)目，原則上新項(xiàng)目不再批準(zhǔn)建設(shè)，已建項(xiàng)目不再撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。

清理關(guān)停1286個(gè)“僵尸”政務(wù)新媒體

我省政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體如何確保權(quán)威發(fā)聲？發(fā)布會(huì)上，省政務(wù)管理辦公室黨組成員、副主任龔斌介紹，今年，我省重點(diǎn)清理、關(guān)停存在“僵尸”“睡眠”“雷人雷語”“不互動(dòng)無服務(wù)”等現(xiàn)象的政務(wù)新媒體。通過清理整合，我省政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體已由2018年6月時(shí)的4379個(gè)，減少到目前3093個(gè)，降幅近30%。

龔斌說，全省各地各部門按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則，明確政務(wù)新媒體的建設(shè)管理責(zé)任；對(duì)違反規(guī)定發(fā)布有害信息、破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、損害公眾權(quán)益的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。

今年1月起，對(duì)全省政務(wù)新媒體開設(shè)情況、運(yùn)行狀況進(jìn)行清理規(guī)范，各地各部門按照集約節(jié)約的原則，在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)，對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體進(jìn)行整合。

我省還加強(qiáng)檢查抽查，抽查合格率不斷提升。首次將政務(wù)新媒體工作列入年度績(jī)效考核，引導(dǎo)全省政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體向規(guī)范化、品牌化發(fā)展。