凝心聚力 強(qiáng)基固本 ——湖北省真刀真槍整頓軟弱渙散基層黨組織

湖北日報全媒記者彭小萍通訊員胡彬翟霄

“住著樓房，車子停門口，開著農(nóng)家樂，日子比蜜甜?！?/p>

細(xì)數(shù)村莊發(fā)生的新變化，從上訪不斷到干群齊心，從環(huán)境臟亂到風(fēng)景如畫，宜昌市點(diǎn)軍區(qū)上峰尖村1組村民許雄喜上眉梢。

主題教育啟動后，我省強(qiáng)力整頓軟弱渙散基層黨組織。各級組織部門把整頓工作擺在突出位置來抓，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以上帶下、上下聯(lián)動，拿出硬招實(shí)招，綜合施策抓整頓，取得了階段性成效。

截至目前，全省有1270個村黨組織、105個社區(qū)黨組織基本完成整頓轉(zhuǎn)化工作。

村村走到，摸清底數(shù)——

找準(zhǔn)軟弱渙散癥結(jié)

“村黨組織書記能力不強(qiáng)，村‘兩委’班子互不買賬，一開會就吵架。”

“村級管理混亂，收支賬目等很多事項(xiàng)不公開，村民上訪不斷?！?/p>

“黑惡勢力插手村里的建設(shè)項(xiàng)目，不讓其他人做，要做就挨打?！?/p>

……

整頓軟弱渙散村黨組織，首要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、找到“病灶”。

我省堅(jiān)持把“村村走到、村村排查”作為縣級領(lǐng)導(dǎo)干部開展第二批主題教育必須完成的規(guī)定動作，作為黨員干部尋初心、找差距的重要途徑。既要村村“走到”，更要“走深”“走實(shí)”——

洪湖市28名市領(lǐng)導(dǎo)組成18個走訪排查專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村班子成員和黨委組織委員全程參與共同簽字確認(rèn)，做到“誰排查、誰負(fù)責(zé)”。

仙桃市建立每日調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“一村一表”全程紀(jì)實(shí)，掌握走訪檢查進(jìn)度，記錄發(fā)現(xiàn)問題和整改措施。

當(dāng)陽市結(jié)合開展“進(jìn)百村、訪千戶、暖萬民”活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部召開村（社區(qū)）黨員群眾座談會3000余人次，以“民生日記”記錄群眾所思所盼，找準(zhǔn)軟弱渙散癥結(jié)。

天門市在“村村走到”的基礎(chǔ)上，對53個軟弱渙散村黨組織深度調(diào)研，做到“一走遍四必談”，即走遍黨組織軟弱渙散村莊塆組，做到村“兩委”成員必談、貧困戶必談、村民代表必談、老干部和鄉(xiāng)賢必談，把情況談深談透，將問題找準(zhǔn)找實(shí)。

深入調(diào)研解剖麻雀，找準(zhǔn)軟弱渙散癥結(jié)。

全省各地組織3035名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，走訪調(diào)研2.2萬多個村，幫助查擺問題4.6萬多個，制定整改措施5.7萬多條。

提級管理，一村一策——

真刀真槍解決突出矛盾

鐘祥市柴湖鎮(zhèn)魚池村，過去10年換了11名支部書記。

村民反映，“村里基本沒有開過群眾會，選舉會沒有開成功過，惡勢力強(qiáng)占村集體資產(chǎn)資源、壟斷村內(nèi)大小工程，經(jīng)常有人上訪?！?/p>

2018年5月，該市由市委副書記牽頭，從市委辦、市委政法委、市財政局抽調(diào)骨干，組建班子整建、掃黑除惡、三資清理3個專班進(jìn)駐魚池村集中整頓。如今，班子變強(qiáng)了、治安變好了、環(huán)境變美了。

實(shí)踐證明，提級掛牌督辦是破解基層黨組織軟弱渙散問題的有效途徑。

我省各地把集中整頓軟弱渙散基層黨組織作為縣鄉(xiāng)黨委“一把手”工程，縣委書記帶頭包點(diǎn)，一村一策，靶向發(fā)力，切實(shí)做到“3個聚焦”，真刀真槍抓整頓——

聚焦整治黨組織書記不勝任問題，下決心選優(yōu)配強(qiáng)。全省共調(diào)整不勝任不盡職的村（社區(qū)）黨組織書記432人，已補(bǔ)齊配強(qiáng)387人，對2.2萬多名村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)提能。

聚焦整治村干部違紀(jì)違法問題，下氣力篩查清理。堅(jiān)持把縣級聯(lián)審抓深入抓徹底，組織各地對村“兩委”班子成員再過一遍“篩子”，全省排查清理不符合條件村“兩委”班子成員95名，及時配齊配強(qiáng)。

聚焦整治黑惡勢力干擾滲透和信訪矛盾突出問題，下硬招綜合施治。嘉魚縣8個黨組織軟弱渙散村清理不合規(guī)合同91份，新增集體經(jīng)濟(jì)收入64.5萬元；咸寧市咸安區(qū)對7個信訪矛盾突出的村開展大調(diào)解活動，化解了鐵鋪村土地確權(quán)、渡船村退垸環(huán)湖等一批積案。