好一個(gè)“穩(wěn)”字當(dāng)頭 —前三季度湖北經(jīng)濟(jì)形勢觀察

湖北日報(bào)全媒記者李劍軍

【編者按】

今年前三季度，面對全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、中美貿(mào)易摩擦升級(jí)、國內(nèi)動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛期的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，我省落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防保”，著力做好“六穩(wěn)”工作，狠抓“一優(yōu)兩落”（優(yōu)化營商環(huán)境、政策落實(shí)、項(xiàng)目落地），高位推動(dòng)投資和項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)“3550+100”剛性改革，湖北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，繼續(xù)穩(wěn)居全國第一方陣，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

如何看待湖北經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”？7.8%的增速能穩(wěn)住嗎？全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換傳遞出哪些積極信號(hào)？如何決戰(zhàn)四季度完成全年目標(biāo)？今起，本報(bào)推出系列述評，觀察我省經(jīng)濟(jì)形勢與特點(diǎn)，分析四季度走勢，助力拼搏奮進(jìn)、沖刺全年目標(biāo)。

GDP增長7.8%。將10月21日出爐的湖北經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”，放在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景上看，這一增速超出預(yù)期。

對比18日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)——前三季度全國GDP增長6.2%、第三季度增長6.0%，湖北的這份成績單實(shí)屬不易。

數(shù)據(jù)的背后，透露出湖北經(jīng)濟(jì)十分鮮明的特征——“穩(wěn)”?！昂背掷m(xù)多年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，正釋放出穩(wěn)增長的巨大潛能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性明顯增強(qiáng)?！笔∩缈圃航?jīng)濟(jì)所所長葉學(xué)平認(rèn)為，從歷史數(shù)據(jù)來看，2016年、2017年、2018年，湖北GDP增幅分別為8.1%、7.8%、7.8%，分別快于全國1.4個(gè)、0.9個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)；今年前三季度，湖北GDP再次穩(wěn)在7.8%，且增速快于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)，表明湖北穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的根基進(jìn)一步夯實(shí)。

增速連續(xù)14季穩(wěn)居合理區(qū)間

一季度，8.1%；上半年，8%；前三季度，7.8%。

縱觀今年以來的全省宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，有人質(zhì)疑：連續(xù)下行，這還是“高開穩(wěn)走”嗎？

首先，“穩(wěn)”從數(shù)字上來講，是一個(gè)區(qū)間概念，并非絕對值。

早在年初的省兩會(huì)上，省政府工作報(bào)告就明確：2019年全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為7.5%-8.0%。

前三季度，我省經(jīng)濟(jì)增速好于預(yù)期，一直圍繞目標(biāo)區(qū)間的上線小幅波動(dòng)。

其次，“穩(wěn)”是宏觀背景下的相對概念，不能只跟自己縱向比，還要放到中部乃至全國的大棋局考量。

前三季度，全國投資、出口增幅出現(xiàn)較大下滑，固定資產(chǎn)投資僅增長5.4%，其中民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長4.7%、4.5%；出口增長5.2%，同比下滑1.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.2%，增幅同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

綜合反映到GDP上，全國GDP增幅從一季度的6.4%一路下滑至第三季度的6.0%。

反觀我省，相關(guān)數(shù)據(jù)雖小有波動(dòng)，但一直穩(wěn)在較高增長區(qū)間——

前三季度，我省投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”齊發(fā)力，同比分別增長10.7%、10.3%和10.4%，其中投資增速連續(xù)15個(gè)月保持在10.5%以上，基礎(chǔ)設(shè)施、民間投資分別增長17.1%、11.0%，其中民間投資占全部投資的比重達(dá)60.8%。

規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長8.3%，高出全國2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中9月增長8%，環(huán)比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了今年以來持續(xù)下行的局面。

全省41個(gè)大類行業(yè)中，38個(gè)實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)92.7%。電氣、化工、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)支撐有力，其中汽車行業(yè)連續(xù)4個(gè)月環(huán)比增長，9月增長15.1%。

服務(wù)業(yè)活力迸發(fā)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)同比增長36.3%，前8個(gè)月營收同比增長17.2%，同比加快3.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國7.7個(gè)百分點(diǎn)。

省統(tǒng)計(jì)局稱，我省GDP增速已連續(xù)14個(gè)季度穩(wěn)定在7.6%-8.2%區(qū)間，穩(wěn)居全國第一方陣。

“穩(wěn)”的基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固

“穩(wěn)增長”的基礎(chǔ)牢不牢，得看幾項(xiàng)重要的關(guān)聯(lián)指標(biāo)?！凹Z穩(wěn)天下安”。前三季度，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2905.5億元，增長3.5%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在500億斤以上。

就業(yè)乃民生之本。前三季度，全省新增就業(yè)70.56萬人，提前3個(gè)月完成全年新增就業(yè)70萬人的全年目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.65%以下。

金融是經(jīng)濟(jì)的血液、風(fēng)向標(biāo)。貸款余額突破5萬億元，同比增長14.7%，其中為穩(wěn)增長“托底”的制造業(yè)貸款、中長期貸款分別比去年同期多增303億元、70.4億元。商業(yè)銀行不良貸款率、規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分別低于全國0.28個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

物價(jià)保持總體穩(wěn)定。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.6%，漲幅較去年同期擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，但仍在3.5%的預(yù)期控制目標(biāo)以內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)出廠價(jià)格漲幅處于0.6%至1%之間。

國家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長張小青認(rèn)為，從八大類商品服務(wù)價(jià)格漲幅看，我省物價(jià)具有明顯的“結(jié)構(gòu)性上漲”特征，其中食品煙酒價(jià)格上漲5.1%，其余七大類商品和服務(wù)價(jià)格漲幅均低于2.6%的平均水平。受非洲豬瘟等因素影響，全省生豬出欄同比下降19.0%，存欄下降29.7%。7、8、9三個(gè)月，全省肉價(jià)同比分別上漲17.1%、35.5%、67.4%。

她分析，全年CPI仍然可控、趨穩(wěn)。前三季度，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲1.8%，較上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，說明基礎(chǔ)價(jià)格仍處在穩(wěn)定區(qū)間。隨著儲(chǔ)備豬肉、進(jìn)口豬肉增加、保供穩(wěn)價(jià)效果初步顯現(xiàn)，肉價(jià)將呈回落之勢。

有了農(nóng)業(yè)、就業(yè)、金融、物價(jià)“四穩(wěn)”，增長才是真正的“穩(wěn)”，而非靠短期刺激求得一時(shí)之穩(wěn)。

發(fā)展韌性有賴主動(dòng)作為

穩(wěn)定發(fā)展大局，必須主動(dòng)作為。在湖北，投資與項(xiàng)目成為主動(dòng)作為最突出的例證之一。

投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”“定海神針”。

前三季度的投資貢獻(xiàn)榜上，基礎(chǔ)設(shè)施投資表現(xiàn)搶眼，同比增長17.1%，拉動(dòng)投資增長4個(gè)百分點(diǎn)。浩吉鐵路、楊泗港長江大橋等大批交通基礎(chǔ)設(shè)施建成通車；漢十高鐵、鄂北調(diào)水工程即將通車、通水，為我省經(jīng)濟(jì)增添強(qiáng)大后勁。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也是亮點(diǎn)紛呈。省發(fā)改委重點(diǎn)處的數(shù)據(jù)顯示：前三季度，京東方、長江存儲(chǔ)、華星光電等芯屏端網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資繼續(xù)高歌猛進(jìn)，分別完成投資197億元、118億元和74億元。

“今年我省重點(diǎn)項(xiàng)目的投資進(jìn)度，大大超預(yù)期?！笔“l(fā)改委相關(guān)人士稱，截至9月底，今年我省41個(gè)省委省政府督辦的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、316個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提前超額完成全年投資計(jì)劃，分別為年計(jì)劃的100.7%、102.4%。

另外，我省外貿(mào)依存度低、主動(dòng)調(diào)整出口策略，也是我省經(jīng)濟(jì)受中美貿(mào)易摩擦沖擊較小的原因。

2018年，湖北外貿(mào)依存度僅為8.86%，遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)省市。去年來，我省外貿(mào)企業(yè)實(shí)施出口多元化，對美外貿(mào)份額呈下降態(tài)勢，前三季度雙邊貿(mào)易額占比僅為12.4%，次于歐盟、東盟。

長江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路、促進(jìn)中部崛起等重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，書寫湖北區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局——

武漢，加快建設(shè)芯屏端網(wǎng)、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，前三季度新引進(jìn)德國思愛普等世界500強(qiáng)26家，招商引資到位資金6800多億元；

襄陽，招商引資到位資金2256億元，98個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，前8個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長34.9%；

宜昌，新開工億元以上招商項(xiàng)目352個(gè)，工業(yè)增速超20%的行業(yè)占比46.1%，高新制造業(yè)增加值增長17.3%。

省發(fā)改委認(rèn)為，當(dāng)前我省轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢持續(xù)推進(jìn)，一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)潛力不斷釋放，這些都為湖北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供穩(wěn)健支撐。