十一屆省委第四輪巡視公布向23個市縣反饋情況

2019年4月至6月，十一屆省委第四輪巡視對宜昌市、夷陵區(qū)、西陵區(qū)、猇亭區(qū)、點軍區(qū)、伍家崗區(qū)、宜都市、枝江市、當(dāng)陽市、宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（宜昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）、宜昌三峽旅游新區(qū)管理委員會（長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)宜昌管理委員會），荊州市、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、松滋市、公安縣、石首市、監(jiān)利縣、洪湖市、荊州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，恩施州、恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共23個市州縣（功能區(qū)）黨組織開展了常規(guī)巡視，同步開展選人用人、基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實、精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅、巡察工作情況共5個專項檢查。

2019年8月13日至21日，省委11個巡視組分別向23個被巡視地方黨組織反饋了巡視情況。省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王立山出席對宜昌市委巡視情況反饋會議，對宜昌市委落實好巡視整改責(zé)任提出了明確要求，要求以真改徹改推動政治生態(tài)持續(xù)向好；省委常委、省委組織部部長、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王瑞連出席對荊州市委巡視情況反饋會議，強調(diào)荊州市委要以高度政治自覺做好巡視“后半篇文章”；省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省紀(jì)委副書記張忠凱、李瑩，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省委組織部副部長肖菊華、省委巡視辦主任何萬勤，省紀(jì)委常委熊征宇、省委組織部副部長蔚盛斌和省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別參加了其他被巡視地方黨組織巡視情況反饋會議，并對巡視整改工作提出了具體要求。被巡視地方黨組織主要負(fù)責(zé)人就做好巡視整改作了表態(tài)發(fā)言。以下是向23個市州縣（功能區(qū)）反饋內(nèi)容摘要。

宜昌市：

貫徹落實黨中央重大決策部署不深入

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻

■問題

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)抓得不夠牢、組織建設(shè)抓得不夠緊、作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?；全面從?yán)治黨有偏差，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任履行有差距，巡察利劍作用彰顯不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違規(guī)用權(quán)現(xiàn)象，公共資源交易領(lǐng)域問題多發(fā)，國有資產(chǎn)資金使用管理問題嚴(yán)重；選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象，隊伍建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定和干部監(jiān)督管理制度不夠嚴(yán)格。

■整改意見

一是牢固樹立“四個意識”，強化政治擔(dān)當(dāng)。二是嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴(yán)治黨。三是持續(xù)發(fā)力，進一步加強對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。四是強基固本，全面加強干部隊伍和基層黨組織建設(shè)。

宜昌市夷陵區(qū)：

“四個意識”樹得不牢

上輪巡視反饋問題整改不徹底

■問題

“四個意識”樹得不牢，“三大攻堅戰(zhàn)”推進力度不夠，農(nóng)地非農(nóng)化整治不徹底，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；黨的建設(shè)不全面，理論學(xué)習(xí)流于形式，意識形態(tài)責(zé)任制落實不力，基層黨組織建設(shè)抓而不實，違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止；“兩個責(zé)任”落實有差距，上輪巡視反饋問題整改不徹底，巡察利劍作用發(fā)揮不充分；管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在較大廉政風(fēng)險；選人用人不夠規(guī)范，混編混崗問題比較突出，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理不嚴(yán)格，對下級單位干部工作指導(dǎo)監(jiān)督力度不夠。

■整改意見

一是提高政治站位，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，切實把黨中央重大決策部署和省委工作要求落到實處。二是加強政治理論武裝，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，嚴(yán)格干部管理，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正“四風(fēng)”問題。三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入推進反腐敗斗爭，深化運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題和腐敗問題。

宜昌市西陵區(qū)：

黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

工程建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域問題較多

■問題

黨的領(lǐng)導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié),政治建設(shè)擺在首位意識不夠強，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;落實新時代黨的建設(shè)總要求不全面,黨建引領(lǐng)作用不明顯，意識形態(tài)工作抓得不夠緊，作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有差距,巡察利劍作用發(fā)揮不到位；推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不夠，工程建設(shè)、招投標(biāo)領(lǐng)域問題較多，國有資產(chǎn)和專項資金監(jiān)管不嚴(yán)；選人用人上存在執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格、干部選拔任用程序不夠規(guī)范的現(xiàn)象。

■整改意見

一是要提高政治站位，切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是要防范化解重大風(fēng)險，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是要強化政治責(zé)任，提升黨組織的政治功能。四是要擰緊責(zé)任鏈條，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

宜昌市猇亭區(qū)：

推進長江大保護不夠有力

基層黨組織建設(shè)問題突出

■問題

貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，推進長江大保護不夠有力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展力度不夠，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實，基層黨組織建設(shè)問題突出；全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠，主體責(zé)任落實不夠到位，監(jiān)督責(zé)任落實有差距，巡察工作整體水平不高；工程建設(shè)、土地出讓、財政資金出借等重點領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較多，存在廉政風(fēng)險；干部日常管理使用不到位，執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，混崗問題較為普遍。

■整改意見

一要樹牢“四個意識”，努力推進猇亭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二要履行政治責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三要強化責(zé)任意識，推動“兩個責(zé)任”落地生根。四要抓好干部隊伍建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

宜昌市點軍區(qū)：

黨委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方作用不突出

群眾身邊腐敗和財政資金使用等問題依然較多

■問題

黨委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方作用不突出，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分；黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)落細(xì)落實不夠、組織建設(shè)弱化虛化、作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)實不夠；全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減，向基層延伸不夠，巡察利劍作用發(fā)揮不充分；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)仍然較重，群眾身邊腐敗、財政資金使用和管理、政府采購招投標(biāo)等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題較多；干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌不夠，執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)程序不夠嚴(yán)格規(guī)范。

■整改意見

一是進一步強化“四個意識”，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是進一步壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進中央和省委重大決策部署落地落實。

宜昌市伍家崗區(qū)：

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

履行“兩個責(zé)任”重形輕效

■問題

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治站位不夠高，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不力，黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；黨建工作比較薄弱，黨的建設(shè)存在短板，思想建設(shè)抓得不緊，組織建設(shè)抓得不牢，作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán)；落實全面從嚴(yán)治黨有差距，履行“兩個責(zé)任”重形輕效，巡察工作質(zhì)量不高；重點領(lǐng)域監(jiān)管不夠到位，廉政建設(shè)存在較大風(fēng)險，產(chǎn)權(quán)交易、項目建設(shè)、招投標(biāo)領(lǐng)域問題集中，國有資產(chǎn)、財政資金和財務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)問題比較突出，基層腐敗問題時有發(fā)生；黨管干部不夠嚴(yán)格，選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和混編混崗問題依然存在，執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格把關(guān)不嚴(yán)格。

■整改意見

一是進一步增強“四個意識”，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求。二是進一步加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。三是進一步壓實“兩個責(zé)任”，大力推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是進一步強化擔(dān)當(dāng)作為，堅持克難奮進。

宜都市：

“四個意識”不強

重點領(lǐng)域監(jiān)管存在問題較多

■問題

“四個意識”不強，推動落實黨中央重大決策部署和省委工作要求存在薄弱環(huán)節(jié)，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；黨建工作有缺失，思想建設(shè)抓得不緊，基層組織建設(shè)有短板，作風(fēng)建設(shè)不扎實，對干部擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵不到位；黨委主體責(zé)任壓得不實，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任落實有差距，巡察利劍作用發(fā)揮不充分；重點領(lǐng)域監(jiān)管存在問題較多，工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域問題比較突出，國有資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，個別黨員干部涉嫌違規(guī)為親屬謀取利益；執(zhí)行干部選拔任用政策和干部監(jiān)督管理制度不夠嚴(yán)格，干部選任程序存在不規(guī)范現(xiàn)象。

■整改意見

一是切實提高政治站位，自覺做到“兩個維護”，認(rèn)真貫徹落實好上級決策部署，著力推進“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡等重點工作。二是高度重視黨建工作，堅持把抓黨建作為最大政績，形成層層抓落實的黨建工作格局，提升黨建工作水平。三是壓實“兩個責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管，扎緊扎密制度籠子，進一步健全內(nèi)控制度和風(fēng)險防控體系。

枝江市：

貫徹落實上級重大決策部署不力

重點領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題突出

■問題

貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不深入，推動“三大攻堅戰(zhàn)”存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)地非農(nóng)化問題排查整治敷衍應(yīng)付，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；黨的建設(shè)抓而不實，基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)抓得不緊，基層組織建設(shè)抓得不牢，作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?；“兩個責(zé)任”落實有差距，全面從嚴(yán)治黨不夠有力，主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位，巡察利劍作用沒有充分發(fā)揮；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對親屬疏于管理，工程項目建設(shè)、土地出讓等重點領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題比較突出，存在較大廉政風(fēng)險；執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格，選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社團或企業(yè)兼職。

■整改意見

一是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，真正把黨中央重大決策部署和省委工作要求落到實處。二是貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升黨建工作水平。三是壓實“兩個責(zé)任”，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。四是加強制度建設(shè)，進一步強化對重點領(lǐng)域全方位全過程監(jiān)督，扎緊扎密制度籠子。

當(dāng)陽市：

黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出

■問題

貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，“三大攻堅戰(zhàn)”任重道遠(yuǎn)；黨的建設(shè)存在短板，基層黨組織政治功能弱化，理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，意識形態(tài)工作抓得不夠?qū)?，違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時有發(fā)生，干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題比較突出；管黨治黨主體責(zé)任落實有差距，監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位，巡察工作質(zhì)效不高；正風(fēng)反腐任務(wù)較重，群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)比較突出，重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險較大；選人用人把關(guān)不夠嚴(yán)，干部管理工作存在不規(guī)范現(xiàn)象，對下級單位干部工作指導(dǎo)監(jiān)督不力。

■整改意見

一是堅持高點站位，不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央重大決策部署和省委工作要求，著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。二是堅持統(tǒng)籌推進，不斷強化基層黨建，加強黨員教育管理，激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為，嚴(yán)把選人用人關(guān)。三是堅持標(biāo)本兼治，加大正風(fēng)反腐力度，按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實壓實“兩個責(zé)任”，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，堅決糾正“四風(fēng)”問題，建立預(yù)防和懲治腐敗長效機制。

宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（宜昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）：

推進高質(zhì)量發(fā)展力度不夠

履行“兩個責(zé)任”有差距

■問題

貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，推進高質(zhì)量發(fā)展力度不夠；黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距，履行監(jiān)督責(zé)任寬松軟；工程項目、農(nóng)村“三資管理”、國有資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險較大；選人用人工作基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行干部政策不夠規(guī)范。

■整改意見

一是進一步提升政治站位，切實推進黨中央重大決策部署和省委工作要求在宜昌高新區(qū)落地見效。二是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把抓好黨建作為首要政治任務(wù)，全面加強黨的建設(shè)。三是進一步壓緊壓實“兩個責(zé)任”，加大壓力傳導(dǎo)和工作落實力度，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。四是進一步創(chuàng)新干部和人才工作機制，打造高素質(zhì)干部人才隊伍。

宜昌三峽旅游新區(qū)管理委員會（長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)宜昌管理委員會）：

破解體制機制障礙辦法不多

“兩個責(zé)任”壓得不夠?qū)?/p>

■問題

黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，破解體制機制障礙辦法不多；機關(guān)黨建工作比較薄弱，黨建工作質(zhì)效不高，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅；全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實有差距，主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位；國有資產(chǎn)處置存在廉政風(fēng)險，政府采購不夠規(guī)范，財務(wù)管理不夠嚴(yán)格；選人用人工作基礎(chǔ)比較薄弱，執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。

■整改意見

一是充分發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用，大膽創(chuàng)新思路，破解體制機制障礙。二是找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的有機結(jié)合點，以提升組織力為重點，切實提高黨建工作質(zhì)效。三是進一步強化黨工委的主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

荊州市：

踐行“兩個維護”意識不夠強

形式主義官僚主義問題突出

■問題

踐行“兩個維護”意識不夠強，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距，落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位；黨的建設(shè)工作薄弱，黨的先進性、純潔性建設(shè)有差距，理論武裝不扎實，基層黨組織建設(shè)不力，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠到位，形式主義、官僚主義問題比較突出；管黨治黨意識不夠強，履行“兩個責(zé)任”有差距，上輪巡視反饋問題整改不到位，巡察工作比較薄弱；重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控不到位，財政資金管理不夠規(guī)范，政府采購程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格，土地出讓、工程項目建設(shè)違規(guī)問題較多；選人用人統(tǒng)籌謀劃不夠，執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定不夠規(guī)范，對干部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。

■整改意見

一是對標(biāo)看齊，務(wù)實重行，堅決做到“兩個維護”。二是強基固本，革弊鼎新，大力提升黨建工作水平。三是壓實責(zé)任，正風(fēng)肅紀(jì)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。四是樹好導(dǎo)向，嚴(yán)格管理，不斷加強干部隊伍建設(shè)。

荊州市荊州區(qū)：

管黨治黨寬松軟

項目資金監(jiān)管不夠嚴(yán)

■問題

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，踐行“兩個維護”存在差距，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，“三大攻堅戰(zhàn)”和掃黑除惡專項斗爭抓得不實，農(nóng)地非農(nóng)化問題整治不徹底，區(qū)委班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠；黨的建設(shè)虛化、弱化、形式化，基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位，思想政治引領(lǐng)作用不充分，作風(fēng)建設(shè)抓得不夠嚴(yán)；落實“兩個責(zé)任”有差距，管黨治黨寬松軟，巡察工作質(zhì)效不高；項目資金監(jiān)管不夠嚴(yán)，重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險隱患較大，項目招標(biāo)管理不夠規(guī)范，財政資金管理問題比較突出；選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象，干部人事工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

■整改意見

一是切實增強“四個意識”，全面落實黨中央重大決策部署和省委工作要求。二是切實強化“兩個責(zé)任”，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面織密扎牢項目資金管理籠子。四是切實嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，全面凈化政治生態(tài)。

荊州市沙市區(qū)：

踐行以人民為中心發(fā)展思想不堅決

重點領(lǐng)域腐敗風(fēng)險較高

■問題

看齊意識不夠強，落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯，踐行以人民為中心的發(fā)展思想不夠堅決，落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署不深入，掃黑除惡專項斗爭開展不力，農(nóng)地非農(nóng)化問題整治不徹底；黨的建設(shè)虛化弱化，基層黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不充分，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，黨的基層組織建設(shè)存在短板，作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)實不夠；“兩個責(zé)任”落實有差距，管黨治黨嚴(yán)緊硬不夠，巡察工作質(zhì)效不高；黨風(fēng)廉政建設(shè)推進力度不夠，重點領(lǐng)域腐敗風(fēng)險較高，工程招標(biāo)管理不夠嚴(yán)格，財政資金有效監(jiān)管不夠，侵害群眾利益問題時有發(fā)生；執(zhí)行干部人事制度不夠嚴(yán)，選人用人程序不夠規(guī)范，干部選拔任用基礎(chǔ)工作比較薄弱。

■整改意見

一是加強黨的政治建設(shè)，守牢“主陣地”。二是強化全面從嚴(yán)管黨治黨，種好“責(zé)任田”。三是鍛造過硬干部隊伍，培育“實干家”。四是加快發(fā)展城市經(jīng)濟，打造“新沙市”。

江陵縣：

踐行新發(fā)展理念不到位

管黨治黨寬松軟問題仍然存在

■問題

貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，落實“三大攻堅戰(zhàn)”和掃黑除惡專項斗爭措施不夠有力，踐行新發(fā)展理念不到位；黨的建設(shè)不夠全面，思想建設(shè)抓得不細(xì)，組織建設(shè)抓得不牢，作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)崳弧皟蓚€責(zé)任”落實有差距，管黨治黨寬松軟問題仍然存在，主體責(zé)任落地落實不夠，履行監(jiān)督責(zé)任不夠精準(zhǔn)有力，巡察利劍作用發(fā)揮不夠；重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控力度不夠，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，土地領(lǐng)域問題比較突出，政府采購和工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較多，財政資金管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格；選人用人原則標(biāo)準(zhǔn)把握不夠嚴(yán)，執(zhí)行干部選拔任用政策和干部監(jiān)督管理制度存在不規(guī)范、不嚴(yán)格現(xiàn)象。

■整改意見

一是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在提升改革發(fā)展實效上持續(xù)發(fā)力。二是進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在提升“三大攻堅戰(zhàn)”和掃黑除惡專項斗爭實效上持續(xù)發(fā)力。三是進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，在提升黨建工作實效上持續(xù)發(fā)力。四是進一步強化“兩個責(zé)任”，在提升從嚴(yán)治黨實效上持續(xù)發(fā)力。

松滋市：

“四個意識”不強

違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象屢禁不止

■問題

“四個意識”不強，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)未落到實處，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，推進高質(zhì)量發(fā)展乏力；黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建工作責(zé)任制落實不到位，意識形態(tài)陣地薄弱，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象屢禁不止；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實有差距，管黨治黨寬松軟，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，巡察利劍作用彰顯不夠；對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，重點領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題比較突出，財政資金使用存在監(jiān)管漏洞，工程建設(shè)監(jiān)管制約機制形同虛設(shè)，執(zhí)行政府采購制度不到位；黨管干部不夠嚴(yán)格，違規(guī)黨政分設(shè)、超規(guī)格配備干部、干部掛職現(xiàn)象過多，干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，遺留問題化解不力，干部監(jiān)督管理寬松軟。

■整改意見

一是提高政治站位，進一步抓好黨中央重大決策部署和省委工作要求落實。二是加強黨的建設(shè)，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，進一步營造良好的政治生態(tài)。四是完善選人用人機制，進一步加強干部隊伍建設(shè)。

公安縣：

“兩個責(zé)任”落實有差距

政治生態(tài)問題比較突出

■問題

“四個意識”樹得不牢，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不扎實，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和掃黑除惡專項斗爭不夠堅決有力，推進高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯，政治生態(tài)問題比較突出；黨的建設(shè)存在短板，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)抓得不嚴(yán)，組織建設(shè)抓得不緊，作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?；“兩個責(zé)任”落實有差距，巡察利劍作用彰顯不夠，管黨治黨寬松軟；黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠緊，財政資金使用監(jiān)管不夠嚴(yán)，工程項目建設(shè)問題較多；執(zhí)行干部選拔任用政策不夠嚴(yán)格，黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用發(fā)揮不充分，干部監(jiān)督管理寬松軟，干部結(jié)構(gòu)性問題突出。

■整改意見

一是進一步增強“四個意識”，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是提振擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真解決影響發(fā)展的棘手問題。三是強化責(zé)任意識，推動“兩個責(zé)任”落地生根。四是狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

石首市：

“三大攻堅戰(zhàn)”推進不夠有力

選人用人不規(guī)范問題突出

■問題

黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求打折扣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力沒有充分發(fā)揮，“三大攻堅戰(zhàn)”推進不夠有力；黨的建設(shè)存在短板，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)不深入，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實；履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距，監(jiān)督責(zé)任落實有欠缺，巡察工作主體責(zé)任落實不到位；重點領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題比較突出，工程建設(shè)領(lǐng)域問題時有發(fā)生，財政資金使用監(jiān)管存在漏洞，土地領(lǐng)域問題比較嚴(yán)重；選人用人不規(guī)范問題突出，干部管理不夠嚴(yán)格，存在推薦提拔“帶病”干部問題，清理干部在企業(yè)兼職（任職）問題不到位。

■整改意見

一是提高政治站位，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是加強黨的建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是壓實“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管，進一步建立健全風(fēng)險防控制度體系。

監(jiān)利縣：

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和推動重點工作不到位

違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題較突出

■問題

黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求打折扣，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和推動重點工作不到位，決策規(guī)范化、科學(xué)化水平不夠高；黨的建設(shè)存在短板，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)不深入，組織建設(shè)不到位，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實；“兩個責(zé)任”落實有差距，全面從嚴(yán)治黨寬松軟，巡察工作質(zhì)效不高，違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題比較突出；重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控力度不夠，財政資金使用監(jiān)管存在漏洞，國有經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，工程建設(shè)領(lǐng)域問題比較突出，土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域問題時有發(fā)生；黨管干部不夠嚴(yán)，不同程度存在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、個人事項報告不實、違規(guī)出國（境）等問題。

■整改意見

一是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是加強黨的建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是切實履行“兩個責(zé)任”，落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。四是深化標(biāo)本兼治，加強重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，促進各項管理工作規(guī)范化。

洪湖市：

貫徹落實黨中央重大決策部署有差距

黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗風(fēng)險點較多

■問題

貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，在推動高質(zhì)量發(fā)展、落實長江大保護、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等方面成效還不明顯；黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，民主生活會質(zhì)量不高、黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范、作風(fēng)建設(shè)不扎實；全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”沒有落地生根，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位，巡察質(zhì)量不高、整改不徹底；黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗風(fēng)險點較多，財政資金管理不夠規(guī)范，還存在土地、工程建設(shè)領(lǐng)域等違規(guī)行為；執(zhí)行干部選拔任用政策和干部監(jiān)督管理制度不到位、不嚴(yán)格，干部選拔任用基礎(chǔ)性工作薄弱。

■整改意見

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是落實“兩個責(zé)任”，推動管黨治黨進一步走向嚴(yán)緊硬。三是進一步加強干部隊伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)。

荊州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：

落實新時代黨的建設(shè)總要求不到位

黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

■問題

政治站位不夠高，看齊意識不夠強，黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距；落實新時代黨的建設(shè)總要求不到位，對基層黨組織建設(shè)重視不夠，理論學(xué)習(xí)不扎實，作風(fēng)不實、形式主義問題比較突出；全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個責(zé)任”落實有差距，巡視反饋問題整改不到位；黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，資金資產(chǎn)管理、土地出讓和規(guī)劃許可、工程建設(shè)、政府采購領(lǐng)域問題比較突出；選人用人導(dǎo)向有偏差，執(zhí)行政策規(guī)定不夠嚴(yán)格，干部選拔任用基礎(chǔ)性工作薄弱。

■整改意見

一是提高政治站位，堅決落實“兩個維護”。二是壓實黨建責(zé)任，大力提升黨建工作水平。三是堅持重拳治理，全面推進從嚴(yán)治黨。四是加強制度建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。

恩施州：

黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻

■問題

“四個意識”樹得不牢，黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距；黨建工作責(zé)任落實不到位，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，形式主義、官僚主義比較突出；落實“兩個責(zé)任”有差距，全面從嚴(yán)治黨不夠有力，巡察利劍作用發(fā)揮不明顯；違紀(jì)違規(guī)問題比較突出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，違反中央八項規(guī)定精神及財政資金使用、項目建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違法問題時有發(fā)生；干部選拔任用存在不規(guī)范現(xiàn)象，班子配備調(diào)整不夠嚴(yán)格，干部監(jiān)督管理不夠到位。

■整改意見

一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求。二是強化黨的建設(shè)，鍥而不舍壓實責(zé)任，夯實黨的執(zhí)政根基。三是強化正風(fēng)肅紀(jì)，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。四是強化政治引領(lǐng)，進一步加強干部隊伍建設(shè)。五是強化落實新發(fā)展理念，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。

恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：

推動高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

落實黨建責(zé)任不到位

■問題

政治站位不夠高，黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，推動高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱；落實黨建責(zé)任不夠到位，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，思想建設(shè)抓得不緊，組織建設(shè)抓得不牢，作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán)；全面從嚴(yán)治黨不夠有力，“兩個責(zé)任”落實有差距；黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠緊，政府采購執(zhí)行不夠到位，資金使用監(jiān)管不夠規(guī)范，工程項目建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題比較突出；執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格，少數(shù)干部使用把關(guān)不嚴(yán)，選拔任用程序存在不規(guī)范現(xiàn)象。

■整改意見

一是牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨工委把方向、管大局、抓落實作用。二是切實加強黨的建設(shè)，為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。三是切實履行“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是貫徹落實新發(fā)展理念，提升招商引資質(zhì)效。五是加強作風(fēng)建設(shè)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。