武漢“四辦”改革推行全流程再造

湖北日報(bào)訊（記者蔡朝陽、唐曉安）8月27日，武漢市召開市政府常務(wù)會(huì)，進(jìn)一步研究部署“四辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦）改革等工作，強(qiáng)調(diào)要以企業(yè)和人民群眾切實(shí)獲得感為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)北京、上海、深圳等先進(jìn)城市找差距，聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)抓攻堅(jiān)，按照承諾時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)督辦約談，確保年底前全市政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，營商環(huán)境排名進(jìn)入全國城市前十、中部城市第一。

今年以來，武漢市圍繞打造全國政務(wù)服務(wù)最優(yōu)城市，“四辦”改革力度前所未有，各項(xiàng)改革探索強(qiáng)力推進(jìn)。

按照“辦理環(huán)節(jié)最少、辦理時(shí)限最短、申請材料最少”優(yōu)化目標(biāo)，對標(biāo)北京、上海、深圳等先進(jìn)城市的514項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)中，武漢市今年以來再減少申請材料280份，縮短審批時(shí)限122個(gè)工作日，精簡辦理環(huán)節(jié)206個(gè)，平均每個(gè)事項(xiàng)減少申請材料0.54份，縮短審批時(shí)限0.24個(gè)工作日，精簡辦理環(huán)節(jié)0.4個(gè)。同時(shí)，以企業(yè)和群眾“一件事一次辦結(jié)”為導(dǎo)向，在各區(qū)探索開展文化、餐飲、醫(yī)藥、衛(wèi)生等領(lǐng)域152項(xiàng)“情景式”審批服務(wù)。

持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、商事登記等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建起工程建設(shè)項(xiàng)目審批調(diào)度會(huì)制度，建成幫辦管理平臺，依托電子證照庫，減少31類工程建設(shè)申請材料。 

不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)一般4個(gè)工作日辦結(jié)，部分登記業(yè)務(wù)立等可辦，新購商品房首次登記和抵押登記在中心城區(qū)（開發(fā)區(qū)）可跨區(qū)辦理，購房資格核查實(shí)行全程網(wǎng)辦。加強(qiáng)部門間信息共享交換，企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步提速至2天，24小時(shí)自助服務(wù)終端上線營業(yè)執(zhí)照自助打印。

聚力融合互通，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。截至今年7月底，武漢市在建成與省對接、四級聯(lián)動(dòng)的全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，又打通了自然資源局、房管局等7個(gè)部門的11套自建系統(tǒng)。目前，武漢市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”已實(shí)現(xiàn)與29個(gè)市直部門820項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對接，全市15個(gè)區(qū)9832個(gè)事項(xiàng)可通過省政務(wù)網(wǎng)門戶在線辦理。

加強(qiáng)窗口建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提能增效。今年以來，武漢市推進(jìn)新聞出版局、通信管理局、地鐵集團(tuán)等單位入駐市政務(wù)服務(wù)大廳，市級可集中辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)增至384大項(xiàng)1173子項(xiàng)。同時(shí)，按照“一窗通辦、一事聯(lián)辦”要求，武漢市將市政務(wù)服務(wù)大廳按部門設(shè)立窗口，調(diào)整為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)三大類綜合窗口，設(shè)立工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、國際人才港等綜合專窗。

武漢市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，按照今年初武漢市對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市定下改革目標(biāo)——到年底，全市“馬上辦”達(dá)60%以上，市區(qū)兩級事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”分別達(dá)到90%、80%以上，面向自然人提供現(xiàn)場辦理事項(xiàng)“就近辦”達(dá)70%以上，“一次辦”達(dá)90%以上。目前，全市“馬上辦、就近辦、一次辦”比例已分別達(dá)48%、82%、90.8%，市區(qū)兩級網(wǎng)上辦率分別達(dá)92.9%和83.8%，全程網(wǎng)上辦率達(dá)60%。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，繼續(xù)對標(biāo)優(yōu)化，督促完善水電氣報(bào)裝流程，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，確保如期實(shí)現(xiàn)年度預(yù)定目標(biāo)。