林特產(chǎn)業(yè)助力增收 竹山縣富民道路更寬

堵河詩畫

科技下鄉(xiāng)

發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)

發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)

發(fā)展果林種植

記者劉俊特約記者程平通訊員方洪波

草木蔓發(fā)，春山可望。風景如畫，但見秦巴腹地的竹山縣層林吐翠，到處一派綠意盎然，生機勃勃。近年來，竹山縣牢固樹立生態(tài)優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念，一手抓起生態(tài)建設(shè)的急難重任工作，一手抓緊林業(yè)生態(tài)保護治理的政治任務(wù)，交出了一份經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的精彩答卷：截至去年底，全縣森林覆蓋率62.69%，與上年增長0.44%。

國土綠化全域鋪開

綠色名片更亮

去年11月21日，在荊門市舉行的第五屆湖北生態(tài)文化論壇會上，竹山縣獲得2018年“湖北省森林城市”稱號，由此再增添一張閃亮的名片。

這是全縣上下凝心聚力齊心“創(chuàng)森”的成果，更是林業(yè)職能部門履職盡責、主動作為的結(jié)晶。2015年以來，竹山縣繼續(xù)圍繞創(chuàng)建“湖北省森林城市”這一目標，以36項指標對標對點實施各項工作，圓滿完成綠滿竹山、長防林建設(shè)、低產(chǎn)林改造、石漠化治理等重點工程建設(shè)任務(wù)，大力實施城鎮(zhèn)增綠、鄉(xiāng)村植綠，不僅成功創(chuàng)建了湖北省森林城市，還成功創(chuàng)建了潘口鄉(xiāng)小漩村等13個省級綠色示范鄉(xiāng)村。

讓森林擁抱家園，更要讓家園充滿綠色。為持續(xù)擦亮這張來之不易的綠色新名片，在推進“創(chuàng)森”工作的同時，竹山縣還加快推進城鄉(xiāng)國土綠化各項工作，促使全域綠色面積不斷擴大，城鄉(xiāng)綠意越來越濃——

超額完成營造林任務(wù)。累計完成省級營造林163000畝任務(wù)。其中，精準滅荒25441.7畝、封山育林41800畝、退化林分修復(fù)56500畝、森林撫育41700畝。截至2018年底，全縣森林覆蓋率62.69%，比上年增長0.44%，活立木蓄積量比上年增長4%以上，這兩個綠色發(fā)展、精準脫貧重要指標增長率位居省、市前列。

綠色行動初見成效。通過著力實施“5+1”行動綠色工程，全縣獲得“省級綠色示范鄉(xiāng)村”榮譽的鄉(xiāng)村和全縣所有扶貧搬遷安置點共栽植10萬多株香樟、紅葉石楠、女兒紅、欒樹等綠化苗木。不僅如此，還完成了縣境內(nèi)51公里谷竹高速公路可視范圍內(nèi)荒山荒地的補植補造工作，對所有墓地栽植大規(guī)格帶土球塔柏1萬多株，真正實現(xiàn)了綠色全覆蓋。

精準滅荒工程初步告捷。按照“一年見成效，兩年上臺階，三年全綠化”總體目標，采取人工造林、補植+封山育林、林地清理+封山育林、直播造林的方式，制出作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)，確保精準滅荒工作取得實效。2018年，全縣通過省級驗收合格面積20045.8畝，占三年總?cè)蝿?wù)63786.4畝的31.4%。按照計劃，今年全縣還將繼續(xù)完成43740.6畝的滅荒任務(wù)。

林特產(chǎn)業(yè)助力增收

富民道路更寬

念活“林字經(jīng)”，綠水青山就是金山銀山。如今，在竹山縣各處，林特產(chǎn)業(yè)正成為廣大農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)：

在柳林鄉(xiāng)，引進的湖北神農(nóng)愛民藥業(yè)有限公司發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動效應(yīng)，摸索出了一條條以茶葉、小林果等林特產(chǎn)業(yè)的新路徑，以助力精準脫貧。通過“政府+公司+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”的扶貧之路，發(fā)展木本藥材娑羅樹1500畝，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展；

在樓臺鄉(xiāng)，外出創(chuàng)業(yè)成功人士王峰、段忠富分別成立竹山縣峰泰、錦宏花椒專業(yè)合作社，在本鄉(xiāng)白蓮村、興旺村發(fā)展大紅袍花椒600畝，為帶動同村貧困戶脫貧帶來希望；

在擂鼓鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)形成了以“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過流轉(zhuǎn)600畝林地，大力發(fā)展連翹中藥材種植。

這些只是竹山縣發(fā)揮林特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動地方脫貧致富的努力實踐。近年來，竹山縣按照生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)至上、民本取向、增綠富民的思路，根據(jù)有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有市場、有效益的定位，以林農(nóng)增收、林業(yè)增效為目標，全方位推進“綠滿竹山”，實現(xiàn)了綠色全覆蓋與精準脫貧有效對接，探索出了一條條以林特產(chǎn)業(yè)助力精準脫貧的新路徑。全縣已扶持培育林業(yè)企業(yè)48家、林業(yè)專業(yè)合作社300多家，帶動貧困戶戶均年增收4000元以上，全縣80%的貧困戶通過林果產(chǎn)業(yè)增收。

2018年，竹山縣以市場為主導(dǎo)、項目為支撐，多模式發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全年爭取林業(yè)項目資金1.11億元，完成林業(yè)固定資產(chǎn)投資4.55億元；完成招商引資1億元；實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，比上年增長7.8%。

在林特產(chǎn)業(yè)富民工程建設(shè)上，該縣從技術(shù)入手，指導(dǎo)村民掌握橡子直播造林技術(shù)，建設(shè)耳菇林10000畝；從資金入手，新建皂角、黃柏等林藥兩用林3500畝，新建核桃、板栗、油橄欖、花椒食用原料林2500畝，新建竹林1000畝，發(fā)展桃子、櫻桃等小水果2000多畝。如今，在該縣城關(guān)、寶豐、麻家渡、溢水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獼猴桃、桃子、無花果、葡萄、杏子等林果遍地分布，既激活了脫貧的內(nèi)生動力，又拓寬了致富道路。

同時，從落實生態(tài)扶貧政策著手，全年管護生態(tài)公益林154.85萬畝，兌現(xiàn)補償資金2145萬元，覆蓋貧困戶19540戶，兌現(xiàn)補償資金417.8萬元，管護面積33.08萬畝。不僅如此，還從建檔立卡貧困人口中累計選聘2475名生態(tài)護林員（2016年1060人，2017年1415人），制定生態(tài)護林員選聘和管理辦法，全面維護全縣435.13萬畝森林資源安全，累計兌現(xiàn)管護補助848萬元。

森林管護加大力度

生態(tài)屏障更牢

在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，守住青山綠水就是守住金山銀山。竹山縣地處秦巴山區(qū)漢水流域，是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，森林守護的擔子更重。2018年，該縣林業(yè)部門切實擔起管護之責，始終堅持把森林資源管護放在生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)森工作的首要位置，加大保護力度，織密森林防護網(wǎng)，筑牢了綠色生態(tài)屏障。

森林防火放首位。提高政治站位、落實主體責任、加強防火宣傳、強化火源管理、排查火災(zāi)隱患、加強值班值守，全縣森林防滅火形勢總體平穩(wěn)，過去一年，全縣共完成森林管護面積203.51萬畝，天保公益林建設(shè)0.5萬畝，森林火災(zāi)受害率比去年同期大幅度降低。

森林撫育促“優(yōu)化”。完成森林撫育2萬畝，采取就地（不下山）焚燒處理的方式，率先完成了春秋兩季松材線蟲病普查和美國白蛾監(jiān)測調(diào)查及防治工作，全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾病蟲。

涉林違法嚴打擊。共偵辦涉林刑事案件28起，辦理林業(yè)行政案件135起，打擊違法人員120人，有效維護了森林資源安全。完成了全縣第五次森林普查三分之二以上的外業(yè)調(diào)查任務(wù)，進度在全市靠前。

林場改革及綜合執(zhí)法辟新路。全縣原有6個國有林場優(yōu)化整合為4個國有林場，全部定性為公益一類事業(yè)單位，現(xiàn)有69名職工全部核編核崗到人，人員工資、工作經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算，并順利通過省國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗收。全面深化以森林公安為主行使林業(yè)行政處罰權(quán)的林業(yè)行政綜合執(zhí)法“竹山模式”，該模式作為林業(yè)行政綜合執(zhí)法模式之一，被省林業(yè)廳在全省林業(yè)系統(tǒng)推廣。

黨建引領(lǐng)強隊伍。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，緊盯“全面進步、全面過硬”總目標，堅持帶好一個班子，管好黨員干部，推動黨建工作扎實開展和黨風廉政建設(shè)責任制的落實。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。繼續(xù)落實主體責任，把黨建和黨風廉政建設(shè)進一步放到全局工作中去把握、去推動、去落實，真正把管黨治黨責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。繼續(xù)推行完善年度承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”的黨建考評機制，層層壓實責任、傳導(dǎo)壓力，推動全縣“務(wù)林人”知責明責、守責擔責，當好生態(tài)“保護員”、綠化“戰(zhàn)斗員”、廉政“護林員”。

啟航新時代，邁步新征程，奮力新作為?！熬G色崛起的征程上，竹山縣還將以推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以服務(wù)“一核兩帶三為主”戰(zhàn)略為中心，以興林富民為宗旨，以生態(tài)資源保護為前提，以全力實施鄉(xiāng)村振興“5+1”綠色工程為主責，深入開展“系統(tǒng)化建設(shè)推進年”活動，系統(tǒng)化謀化、部署、推進林業(yè)改革發(fā)展，扎實做好各項重點工作，為竹山全面建成小康社會和迎接新中國成立70周年作出更大貢獻?！敝裆娇h林業(yè)局局長曹承衛(wèi)談起林業(yè)發(fā)展?jié)M懷信心。