湖北省高院發(fā)布長江生態(tài)環(huán)境資源司法保護白皮書

楚天都市報記者余皓通訊員程勇梁學(xué)東

“長江是中華民族的母親河，湖北地處‘長江之腰’，是長江干線流經(jīng)最長和唯一徑流里程超1000公里的省份，推進長江生態(tài)環(huán)境保護我們義不容辭。”昨日，湖北省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了湖北法院長江生態(tài)環(huán)境資源司法保護白皮書。

2015年至2018年，全省法院共審理涉長江生態(tài)環(huán)境資源一審刑事案件725件，審結(jié)696件。案件數(shù)呈持續(xù)上升態(tài)勢，其中，2015年收案93件，2016年199件，2017年203件，2018年230件。

依法打擊非法排污、私設(shè)暗管等污染長江生態(tài)環(huán)境行為，推動整治長江流域水污染問題。同時重拳出擊，掃黑除惡，對長江沿線黑社會性質(zhì)犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊。武漢市江漢區(qū)法院審理的劉某等16人涉黑一案，被告人通過威脅、敲詐、勒索等手段，壟斷控制長江武漢二七長江大橋至天興洲長江大橋段水域的非法采砂作業(yè)，嚴(yán)重影響了長江的生態(tài)環(huán)境和堤防安全，被告人被分別判處二十年至三年不等的有期徒刑和巨額罰金。

全省法院2015年至2018年共審理涉長江生態(tài)環(huán)境資源一審民事案件48件，審結(jié)33件。

省高院審理的鎮(zhèn)江市自來水公司訴韓國開發(fā)銀行投資公司水污染損害賠償一案，韓國開發(fā)銀行的FC輪在卸貨作業(yè)過程中，約44噸苯酚通過該輪的水下排放管路直接排出舷外，造成長江水體污染，法院判令韓國開發(fā)銀行賠償經(jīng)濟損失530余萬元用于污染治理，維護了長江水域生態(tài)環(huán)境安全及長江沿岸人民群眾的生命健康權(quán)益。

妥善審理涉水排污、沿線環(huán)境污染等案件，保障人民群眾合法利益和長江水資源安全。

武漢市江夏區(qū)法院一審、武漢中院二審的葫蘆源公司與中糧公司、靈山農(nóng)業(yè)園管理處水污染責(zé)任糾紛一案，因中糧公司長期向長江支流梁子湖水系的葫蘆汊水域排放養(yǎng)殖廢水，導(dǎo)致葫蘆源公司養(yǎng)殖的魚類大量死亡，法院經(jīng)審理認(rèn)定中糧公司排污行為雖符合行政機關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，但并不能免除給他人造成損害的民事責(zé)任，判令中糧公司賠償葫蘆源公司經(jīng)濟損失186萬余元。

案例

船舶公司違建被強拆

提起行政訴訟被駁回

昨日，省高院發(fā)布了湖北法院長江生態(tài)環(huán)境司法保護十大典型案例，其中一例如下：

2017年5月，黃陂區(qū)防汛抗旱指揮部向武漢市武湖興發(fā)船舶有限公司送達《清障決定書》。原因是長江岸線黃陂區(qū)武湖沿江堤的建筑物屬于阻礙行洪的障礙物，嚴(yán)重影響堤防和防洪安全。黃陂區(qū)防汛抗旱指揮部委托第三方代為拆除，恢復(fù)原有灘地。

武湖興發(fā)公司不服，向武漢市政府提起行政復(fù)議。市政府于2017年8月10日作出《行政復(fù)議決定書》，決定維持被告黃陂區(qū)防汛抗旱指揮部作出的《清障決定書》。武湖興發(fā)公司不服，遂提起行政訴訟，狀告黃陂區(qū)防汛抗旱指揮部、武漢市政府。

黃陂區(qū)法院審理后認(rèn)為，根據(jù)《防洪法》《河道管理條例》的規(guī)定，在河道堤防范圍內(nèi)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物沒有取得河道主管部門許可的，即可被認(rèn)定為妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

武湖興發(fā)公司在河道堤防范圍內(nèi)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物沒有取得河道主管部門的許可。據(jù)此，黃陂區(qū)防汛抗旱指揮部認(rèn)定涉案建筑妨礙行洪事實清楚，符合法律規(guī)定。黃陂區(qū)防汛抗旱指揮部、武漢市政府的相關(guān)行政行為程序合法。

黃陂區(qū)法院作出一審判決：駁回武湖興發(fā)公司的全部訴訟請求。此后，武漢中院二審判決駁回上訴，維持原判。

制圖/劉陽