浙江特色小鎮(zhèn)故事：做優(yōu)營商環(huán)境 演繹枝葉關情

杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)。 上宣 攝

中新網杭州5月25日電(郭其鈺)“以新理念、新機制、新載體推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級……”2015年，從推動經濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局出發(fā)，浙江提出規(guī)劃建設一批特色小鎮(zhèn)。由此，這一平臺載體成為該省創(chuàng)新轉型的重要陣地，被學界評價為“新浙江現象”的同時，其模式也在中國復制推廣。

三年多來，該省特色小鎮(zhèn)入駐企業(yè)超5萬戶，包括500余家國家級高新技術企業(yè)，建成超360個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，集聚超過2萬名“新四軍”創(chuàng)業(yè)人才，支撐著浙江及該省各地經濟穩(wěn)步發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)為何能實現小空間大集聚、小平臺大產業(yè)、小載體大創(chuàng)新？除去自身屬性的優(yōu)勢，營商環(huán)境更是不得不提的要素。以位于杭州的玉皇山南基金小鎮(zhèn)為例，“一枝一葉總關情”般的“店小二”服務，便成為其實現從城中村、舊倉庫到中國私募金融高地轉身的關鍵。

杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)。 上宣 攝

2015年，在發(fā)展金融服務業(yè)的轉型思路下，杭州市上城區(qū)在完成玉皇山南地區(qū)舊廠房、舊倉庫、舊民居改造整治的基礎上，成立玉皇山南基金小鎮(zhèn)，希望打造以私募金融產業(yè)為核心的中國版格林威治小鎮(zhèn)。

僅僅過去四年，該小鎮(zhèn)已集聚逾5000名國內外專業(yè)金融人才，入駐金融機構近3000家，入駐企業(yè)總資產管理規(guī)模達11200億元，去年實現稅收22.9億元。由小鎮(zhèn)發(fā)起的全球私募基金西湖峰會，每年都吸引千余位全球行業(yè)精英匯聚杭州，探討全球資本市場的新觀點、新理念、新趨勢，讓小鎮(zhèn)愈發(fā)成為世界私募基金版圖上的“明星”。

對于基金小鎮(zhèn)的集聚效應和快步發(fā)展，上城區(qū)長金承濤告訴記者，積極扮演好“服務者”角色，為小鎮(zhèn)機構入駐提供良好硬件環(huán)境和專業(yè)的服務配套是基礎和前提。

金承濤介紹，當地在小鎮(zhèn)深入踐行“店小二”式服務理念，一方面建設了國際學校、國際醫(yī)療中心、基金經理人之家、上百套高標準人才公寓等，打造高端硬件環(huán)境。另一方面，上城借浙江“最多跑一次”改革機遇，在小鎮(zhèn)布局行政服務中心分中心、公安分局出入境大廳、金融法律服務中心等，讓企業(yè)、人才能夠“辦事不出小鎮(zhèn)”。

杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)。 上宣 攝

“由于小鎮(zhèn)私募基金的特殊定位，所以對工商事務的需求很大，要求也較高?！鄙铣菂^(qū)市場監(jiān)管局駐基金小鎮(zhèn)工商事務服務室負責人余瑩瑩介紹，2015年工商事務服務室即入駐小鎮(zhèn)，辦事人員不僅會主動了解行業(yè)最新相關政策，為企業(yè)辦事提供建議和指導。同時也會定期搜集企業(yè)遇到的問題或困惑，進行線上線下輔導。

據統(tǒng)計，僅在工商領域，2018年該服務室就辦理和輔導幫辦企業(yè)工商登記(含變更登記)1265家。

以上述內容為代表的“陽光雨露”，換來著小鎮(zhèn)產業(yè)生態(tài)的“茁壯成長”，也讓企業(yè)更加安心。

浙江玉皇山南投資管理有限公司總經理胡镢文對小鎮(zhèn)服務印象深刻。今年初，小鎮(zhèn)工商事務服務室?guī)推滢k理的一次企業(yè)更名，僅花費半天時間就辦好了。

“簡直是神速，我都沒想到這么快辦完了，是一次非常好的辦事體驗?！焙阄恼f。

2019年2月，該企業(yè)成為中國證券投資基金業(yè)協會設立的首批3家私募資產配置基金管理人之一，彰顯了該企業(yè)和基金小鎮(zhèn)在業(yè)界實力，是入駐企業(yè)和基金小鎮(zhèn)“店小二”服務共生共進的生動案例。

小鎮(zhèn)首批入駐企業(yè)——安豐創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長阮志毅也是“店小二”服務的受益者?！斑@里服務專業(yè)、管理開明。小鎮(zhèn)與企業(yè)是相互成就的關系，小鎮(zhèn)良好的服務和營商環(huán)境是關鍵前提?！?/p>

他舉例，安豐作為資本密集型的創(chuàng)投企業(yè)，經常需要跟工商、稅務、證監(jiān)會、海關等部門打交道?！斑@些我們曾經最頭疼的事項在小鎮(zhèn)卻成為了高效率的主動服務，他們引入和集聚了一流的稅務、審計、會計事務所等專業(yè)化服務機構?！?/p>

小鎮(zhèn)的營商環(huán)境成就著企業(yè)發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也推動著小鎮(zhèn)向前。

金承濤介紹，為打造國內一流、世界領先的私募基金集聚地，玉皇山南基金小鎮(zhèn)將繼續(xù)以服務企業(yè)為核心，打造“募、投、管、退”完整金融生態(tài)圈?！拔磥泶蠹覍と腭v、找項目、投資本都首選玉皇山南基金小鎮(zhèn)，這就是我們的目標。”(完)